索  引  号: 014501113/2021-03701 发文机关: 省交通运输厅 文      号:
主题分类: 组配分类: 施工有关信息 成文日期: 2021-03-09
标       题:

江西赣江井冈山航电枢纽工程项目施工单位管理机构、职责和主要管理制度信息

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标       题:

江西赣江井冈山航电枢纽工程项目施工单位管理机构、职责和主要管理制度信息

江西赣江井冈山航电枢纽工程项目施工单位管理机构、职责和主要管理制度信息

施工单位项目管理机构

主要人员岗位职责

第一节 项目经理职责

 (1)贯彻执行国家、地方环境方针、目标;确定项目部的环境目标和指标,对项目部的环境管理全面负责。

 (2)认真履行工程承包合同,施工过程满足环境保护要求。

 (3)优化配置项目的人力、资金、材料、施工设备等资源,节能降耗,提高经济效益。

 (4)负责对本项目事故应急组织实施,并按程序进行上报。

第二节 商务经理职责

 (1)组织项目内各单位工程或专业项目对内、外的发包、协调各分包单位之间的关系,并对发包工程的进度、质量、安全、成本和文明施工等全面负责。

 (2)组成编制施工项目的年、季、月、旬计划及劳务、材料、机具设备生产要素的使用计划,并参与要素公司和公司有关部门签订横向合同的前期准备工作。

 (3)组织制定项目班子及各类人员的岗位经济责任制及各项规章制度,与项目管理人员签订纵向责任全同。

 (4)加强成本管理、预算管理、注重成本信息反馈,定期召开经济活动分析会及各项开支能按计划有效控制。

 (5)组织人员按时完成计量工作,及时回收工程资金,保证工程施工须要。

 (6)负责印章的管理工作,使用印章要做好登记,并建立好印章台帐。

 (7)负责项目部分包合同的报审,并按照评审意见进行修改。

 (8)负责对分供商和分包商进行考察和选择;

 (9)负责项目供方(或劳务分包队伍)的履约管理、监督、检查和考评工作;

 (10)负责合同节点工期和工程的质量、安全、进度的检查工作;

 (11)完成领导交办的其他工作。

第三节 总工程师职责

 (1)组织编制环境保护方案,明确环境职责分工。

 (2)确保环境管理方案或施工组织设计编制中有相应的控制措施。

 (3)负责对本项目环境保护有关体系文件的编制和审核工作。

 (4)定期组织项目技术专业人员对施工过程中可能出现的环境影响进行分析,并从技术的角度上提出解决办法,并对施工管理人员进行技术交底。

 (5)参加环境保护检查,对查出的问题,及时纠正;督促环境管理体系运行的适应性和有效性。

 (6)参加环境保护事故的调查处理,组织有关人员分析事故原因,提出整改防范措施。对因技术原因造成的环境污染事故,承担技术领导责任。

第四节 生产经理职责

 (1)负责分管项目环境管理工作。

 (2)负责组织各工区、各部门在生产过程中,使项目环境管理体系有效运行。

 (3)组织项目环境保护检查,对环境管理中的环境事故、不符合项及时采取有效措施,并督促其进行整改。

 (4)随时掌握本项目环境管理体系运行情况,定期召开环境管理分析会,主持制定和审批项目部施工生产计划,组织解决施工过程中重要环境问题和所需资源的配置。

 (5)负责主持重大环境污染事故调查处理工作。

第五节 机料总监职责

 (1)负责项目物资管理工作,参与材料招标、供方考察和合同评审等工作;

 (2)根据需用计划要求,制订分批采购计划;

 (3)负责零星材料的采购,进场物资的验收;

 (4)严格实行限额领料,建立物资入库出库台账以及消耗分析;

 (5)负责材料消耗明细账和其它报表的编制并按月上报分公司;

 (6)参与工程结算,及时准确提供材料消耗的详细资料。

第六节 安全总监职责

 (1)对项目的安全生产进行监督检查。

 (2)认真执行安全生产规定,监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。

 (3)协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。

 (4)对危险源的识别进行审核,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。

 (5)参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全警示标志。

 (6)参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。

 (7)组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。

 (8)落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。

 (9)组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主责部门及时上报有关活动资料。

 (10)发生事故应立即报告,并迅速参与抢救。

 (11)归口管理有关安全资料。

第七节 商务合约部职责

1、参与清包工及分部、分项工程分承包的考察、选择和分项工程分承包方的评价,负责项目工程合同管理。

2、负责项目计划成本管理,负责编制项目施工预算和施工图预算及工程预算,负责编制项目计划成本及月目标成本,组织每月成本分析会,并编制成本分析报告,为项目领导及时提供成本控制的有效数据。

3、负责执行财务政策,并具体经办项目资金的回收,协助有关部门执行质量奖罚制度,拒付不合格原材料和半成品有关费用,拒付签字不全的结算书款项。

4、负责项目合同的履约管理。

5、负责项目工程劳务分包的谈判、合同起草、合同评审工作。对作业队分包工程单价进行测算,为项目提供分项工程劳务费用的第一手参考资料。

6、协助项目总工做好项目变更设计工作,收集、整理并保存项目经济合同及签证等经济资料和成本核算资料。

7、与物资设备部、工程技术部、财务部协作搞好项目单机核算工作。

8、加强对劳务分包队伍的管理、协助财务部门控制好分包队伍工程款的支付,做好分包队伍的结算工作。

9、每月对本部门质量记录进行自查,并记录、运用统计技术对可能产生的不合格原因进行分析,制定纠正或预防措施,并进行跟踪检查。

10、完成项目领导安排的其他方面的工作。

第八节 技术质量部职责

 (1)负责本项目施工过程环境管理技术控制工作,熟悉掌握本工程环境重难点,组织相关部门解决重难点工程施工中环境管理中的技术问题。

 (2)负责组织本项目施工现场勘察和补勘技术工作的实施,进行分部分项工程开工前技术交底工作,保证交底书中包含环境保护的要求。

 (3)处理施工生产中的环境保护技术质量问题,对影响环境保护的重大隐患的整改提出技术措施和方案。

 (4)参加环境管理工作、安全文明施工的检查工作,从技术的角度给予指导。

第九节 安全部职责

 (1)贯彻执行国家安全生产法律.法规和行业有关安全生产的条例.规定及监理.发包人.上级安全生产的规程.规定。

 (2)在主管副经理的领导下,全面负责项目部安全生产的日常管理工作,负责职能部门间.作业层与管理层间安全生产.文明施工的事务协调,负责安全生产对外联系。

 (3)负责监督.检查劳保用品及安全设施的质量检查和验收。

 (4)在项目部领导的指导下开展环保水保监督.检查工作。

 (5)负责制定环保水保管理办法和规章制度,并在颁布后监督执行。

 (6)负责环保水保工作的监督和检查,执行考评和奖罚。

 (7)负责“三废”.噪音等环境污染项目指标的监测。

 (8)负责组织环保水保大检查和日常巡查工作,并监督整改措施的落实。

 (9)负责监督.检查环保设施的质量检查和验收。

第十节 工程管理部职责

 (1)贯彻本项目的环境方针和目标,指导、协调和监督各职能部门行使环境管理的职能。

 (2)负责项目生产的实施落实,并保证各项施工活动满足政府及业主的要求,对影响环境保护的重大隐患组织整改落实。

 (3)负责内部环境信息及外部相关方环境信息的管理与交流;负责组织开展环境培训、教育活动的开展。

 (4)组织参加环境保护检查,并对查出的问题督促整改;确保环境管理体系有效运行。

第十一节 综合办公室职责

 (1)定期收集、整理环境管理的有效文件清单,保证环境管理活动使用文件和法规得到有效版本。

 (2)负责职能范围内环境目标、指标的实施和实现。处理接待群众来信、来访。负责对上级批转及直接受理外部相关信息的收集,并与安全质量环保部等部门沟通。

 (3)作好本部门相关要素涉及的工作。

第十二节 物资设备部职责

 (1)负责制定本项目机械设备、物资环境管理办法,编制和实施机械设备长远规划和年度更新计划,满足环境管理的要求。

 (2)组织实施对物资供方的评定和选择,建立环保合格物资供方档案,负责本项目施工设备调配、管理和物资供应协调工作。

 (3)监督检查和评价本项目物资采购、搬运、验证、贮存、发放和进行检验等过程,确保这些工作满足环境保护要求。

 (4)监督检查本项目生产、生活、临时用电、施工机械设备的维修保养,减少火灾隐患和环境污染

第十三节 财务资金部职责

 (1)制定本项目的资产管理办法,编制年度环境管理财务收支计划,为贯彻落实项目环境方针和目标提供资金保证。

 (2)负责本项目经济活动分析和成本管理,指导和协助项目成本管理、节能降耗和提高效益。

主要管理制度

一、设计文件和图纸审核与管理制度

收到设计文件、图纸后,应及时组织审核,做好图纸审核记录并提交审核报告。

一、审查的目的:通过专业技术人员熟悉和审核设计图纸,了解工程特点、设计意图、关键部位的做法和质量要求,为质量控制和规划施工提供依据;以便发现存在的问题,在施工前得到解决。提出变更设计建议,使施工趋于合理;优选施工方案,做好施工组织设计。图纸会审工作由项目部总工程师主持,在开工前进行图纸会审。同时,对施工中各阶段甲方提供的图纸,均需进行图纸会审。

二、审核程序:本着先整体后局部,先原则后细则,先分专业后沟通衔接程序进行。

三、审核的重点:重点工程与项目总体平、纵断面的相对关系,构造物、特殊路基的技术安全要求及其设计图纸与施工方案的正确性;工程数量;推广应用“四新技术”的可行性等。

四、审核问题的处理

(一) 一般性“差、错、碰、漏”问题函报设计单位,建设单位、监理单位予以确认,凡影响建筑物质量和安全的问题未确认前暂停施工;

(二)需改变设计的建议应以书面形式报建设、设计、监理单位。

 (三)经第二人复核确认存在问题时,应在图上简要注明情况,并填写“设计文件审核记录表”,审核人、复核人签认,并注明日期。

(四)经建设、设计单位确认的修正意见,在原设计图上用红笔修改,加盖“订正”章作相应标识;如有新图代替,原图加盖“作废”章。

设计文件和图纸的管理

一、设计文件及图纸应设专人管理,建立收发台账。

二、设计文件和图纸审核后必须有审核记录,建立设计文件审核记录台账。

三、对设计文件和图纸进行标识,确认有效性。

四、技术部应做好图纸的收集、发放、保管等工作,以利于对施工过程的控制。

五、指导现场施工的施工图纸:资料员从业主或设计院领取到图纸后,必须由业主加盖图纸签发章,填写好签发日期。从业主和设计院领取的施工图纸,资料员做好图纸发放目录清单,另盖项目部图纸印章,注明发放日期,接收部门,办理签字手续后予以发放。

六、所有图纸在发放前,由技术部资料室存档一份,其他人员仅可在资料室查阅,不得以任何理由将存档图纸带出资料室。若存档图纸丢失,则由资料员负全部责任。项目部所领取的图纸必须安排专人负责保管。

七、由于设计变更、洽商、图纸会审和交底等引起图纸修改,由各领取人组织对图纸进行修改,并加盖项目图纸修改印章,并签名齐全。

八、作废图纸,需由专业技术人员报总工程师同意后,由各领取人加盖作废章,涉及经济的图纸在合约部保存一份。作废图纸在资料室保存(不存档),以便为结算时提供依据。

二、材料、构(配)件试验管理制度

试验员应掌握施工现场试验管理制度、现场试验员的责任、见证取样送检制度,能正确进行施工现场试验。

施工现场试验是配合技术管理和质检的需要,完成对进场的各种材料、产品的检验复试,开展施工企业产成品的技术鉴定,确保合格、优质的原材料、产品用于工程。施工现场试验是现场质量控制的一个重要手段,是施工质量保证的关键,它是技术管理的重要组成部分。同时也向业主、监理等及时提供材质实验证明。因此,为了使施工现场试验更加规范,必须做好施工现场试验的科学管理。

根据施工项目需要,在施工现场设置实验室,其业务服从于上一级主管部门及领导,同时对委托试验单位的试验情况进行跟踪协调,由项目试验主管负责。主要工作是负责现场原材料取样,各种试件或试块的制作、养护和送试以及简易的土工、碎石等试验工作。

施工现场的试验员应满足施工项目的试验要求。从事建筑工程各项试验工作的专职试验人员,必须经当地建设主管部门统一培训、考核并获得岗位合格证书后,方可上岗和签署试验报告。

试验仪器设备的性能和精确度应符合国家标准和有关规定,施工现场的设备应满足施工项目的试验要求。仪器设备应定期鉴定并有专人管理,建立管理台账,并在仪器设备上做出明显标识。除了常规的试验项目以外,从完善资料、便于质量鉴定和质量把关的角度衡量,还应当根据工程现场需要,增加相应的内容。

对混凝土浇筑频繁的特大型工程的施工现场,应当设置标准养护室,避免运送试块造成对强度的不利影响。

关于现场试块制作组数。为适应工程监理需要,每一浇筑段增加一组标准养护试件(在监理旁站下完成,并做出专门标志,并由监理指定实验单位),这样每浇筑段的标准养护试件在原来的不少于3组基础上增加同条件养护试件1组,则每组试件应不少于4组。

三、施工现场实验室的管理制度
 (1)建立商品混凝土现场质量控制制度。包括开盘前的质量控制、进场混凝土质量控制和建立厂家提供商品混凝土强度报告制度等。

 (2)现场实验室应对试验项目和送检项目分别建立台账。如水泥试验台账、砂石试验台账、钢筋(材)试验台账等。
 经上一级实验室同意自行试验的项目,应经上一级实验室审查签章。
 (3)现场实验室必须单独建立不合格试验台账。出现不合格项目应及时向上级技术负责人或企业主管领导和当地政府行政主管部门、质量监督站报告;其中,影响结构安全的建材应在24小时内向以上部门报告。

四、隐蔽工程验收管理制度

凡隐蔽工程都必须组织隐蔽验收。

一般分部(项)隐蔽工程由质检员(技术员)组织验收,邀请监理单位、长江勘测规划设计研究有限责任公司、江西省港航建设投资有限公司派人参加;重要的请项目部主任工程师和技术质量部参加。

隐蔽工程检查记录是工程档案的重要内容之一,隐蔽工程经三方共同验收后,应及时填写隐蔽工程检查记录。隐蔽检查记录由施工员(技术员)或该项工程施工负责人填写,质检员和监理工程师或建设单位代表共同回签。

不同项目的隐蔽工程,应分别填写检查记录表应复写一式份,建设单位、商务合约部按要求存留份数,自存份归档。

隐蔽工程项目及检查内容
   (一)地基与基础工程:地质、土质情况、标高尺寸、坟、井、坑、塘的处理。基础断面尺寸,桩的位置、数量、记桩打桩记录、人工地基的试验记录、坐标记录。
   (二)钢筋砼工程:钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、除锈情况,预埋件的数量及位置,预应力钢筋的对焊、冷拉、控制应力、砼、砂浆标号及强度,以及材料代用等情况。
   (三)砌体:抗震、拉结、配筋部位品种、规格及数量。
   (四)屏蔽工程:构造及做法。
   (五)防水层数、马蹄脂的软化点、延伸度、使用温度,防水处理措施的质量。
   (六)预埋工程:位置、规格、标高、弯度、接头等。
   (七)完工后无法进行检查、重要结构部位及有特殊要求的隐蔽工程。
隐蔽工程检查记录表的填写内容
   (一)单位工程名称,隐蔽工程名称、部位,标高、尺寸和工程量。
   (二)材料产地、品种、规格、质量、含水率、容重、比重等。
   (三)合格证及试验报告编号。
   (四)地基土类别及鉴定结论。
   (五)砼、砂浆等试块(件)强度、报告单编号,外加剂的名称及掺量。
   (六)填写隐蔽工程检查记录,文字要简练、扼要,能说明问题,必要时应附三面图(平、立、剖面图)。

五、技术交底管理制度

技术交底分为设计交底、施工组织设计交底、质量(安全)技术交底、专项施工方案交底、作业交底。

技术交底的目的是通过技术交底使操作者掌握工艺流程、施工方法,了解技术标准,按交底的几何尺寸将工程付诸实施,完成工程从图纸向实体的逐步转化。

技术交底的内容范围

一、设计交底主要是:了解设计意图及设计要求施工中的注意事项;解决初审中出现的设计文件和图纸问题。

二、施工组织设计交底、专项方案技术交底:工程主要技术条件、设计标准;工程部位及组成;主要的施工方法及步骤;施工场地布置;施工准备工作;使用的机具设备;材料的规格、数量、质量要求及使用部位;混凝土的强度等级、使用部位及配合比;劳力组织;主要质量措施;安全措施、文明施工及环保措施;科研项目和实施计划;新技术、新工艺、新材料等。

三、作业交底:各中线、水平桩位置、名称、使用范围及使用方法;中桩里程及控制尺寸;水平桩填挖高度;边桩里程位置、填挖边坡率等;各分项工程的施工技术及工艺。

四、安全质量环保交底的主要内容

分年、季、月编制针对性的安全质量环保措施;专项工序的安全质量措施;冬雨季措施及防洪措施。

技术交底的要求

一、技术交底前,技术人员应加强责任心,作充分的准备(熟悉设计图纸、有关的规范规程及技术安全标准),拟定交底提纲,向接受交底的人员分发书面资料,仔细核对交底内容范围,所有的技术交底须执行技术复核制。

二、技术交底是有较高的技术含量的工作,技术人员应仔细阅读设计图纸及规范、规程,不得将设计文件,标准图、施组文件不加标注和修订简单的复印分发。应对原图和资料分解,重新组合并附加解释,对可能疏忽的细节要特别说明,提出工艺标准,质量标准和克服通病的措施。

三、技术交底书按规定表格填写清楚,绘制简图并标注各部尺寸,复制若干份,交底人和接受人应当面交接,解释明白,确认无误后双方签认,其中一份由交底人员保存。

四、技术交底下发后应跟踪服务,并按技术交底检查、监督、指导施工。

五、作业层技术人员应建立本工程范围技术交底台帐,台帐内容主要为:交底日期、工程部位、内容摘要、交底人、接受人等。

技术交底的方式与交底程序

技术交底的方式有会议交底、书面交底两种形式。

交底的程序:技术部对所有方案向项目部各部门进行方案交底,工程部与质安部分别对作业班组进行施工技术交底与安全交底。交底必须有交接双方签认并做记录。

技术交底记录

一、会议交底应有会议纪要。

二、书面交底应有签字留底。

设计变更批复后应及时进行技术交底。

施工技术管理检查考核制度

检查考核范围、内容

全面检查考核项目部各部门技术管理情况。

检查考核标准

根据项目部制定的施工技术管理细则以及上级领导部门的相关要求进行考核。

检查考核时间

采取经常性、不定期的检查和抽查,与定期考核相结合的检查考核方式,每季进行一次定期考核。

检查考核方法和实施

一、考核采取自评与评审相结合的方式,由分管领导审查签认。项目部在总工程师的组织下召开专门会议,根据专项检查和日常工作中了解掌握的情况对各部门予以评分考核。

二、考核奖惩实施按项目部相关办法进行。

项目部所属技术干部和技术人员实行季度和年度考核制度。对于工作责任心强、工作优秀的技术干部、技术人员按相关规定进行奖励或晋升。

每年项目部组织召开一次项目部所有技术人员参加的年度技术人员研讨会。对年度本工程范围内重要的技术成果、工法和在各级刊物所发表的论文进行鉴定和交流,并对相关个人和部门进行表彰和奖励。具体奖励办法另行规定。

进度管理制度

计划编审

总进度计划编制由项目技术质量部完成,并报业主及公司审批,相关的季度计划、月度计划由工程部完成并报业主监理审批,关键节点工期计划由技术质量部完成并报业主,公司审批。 相关进度计划完成后需上传协同空间。

计划调整

项目需根据现场实际情况调整项目的总进度计划、关键节点工期计划,季度进度计划、月度计划等相关计划进行调整。

(一)如因设计变更、气候、材料供应、市场变化、方案调整等客观因素影响工程进度,确需延迟项目关键节点的,由江西省港航建设投资有限公司审批。关键节点允许调整后,项目部对应调整。

 (二)若建设单位原因施工单位提出工期签证申请,则由施工单位提出调整进度计划报监理机构和所辖项目公司工程部及领导审核后,可给予工期延期签证。

进度控制及纠偏

工程进度控制的依据是施工合同中约定的工期目标,在确保工程质量和施工安全的原则下通过对人、材、机、环、法等要素的管理,实现对工程进度的动态控制。加强对工程进度的监控,特别是抢工项目,及时发现偏差并积极采取补救措施,以及制定下一步相应的赶工方案,保障工程进度的顺利达成。

项目部在施工合同中应明确规定工期控制目标,明确工期延误的处罚办法和工期提前的奖励办法,用经济方法控制施工进度。

计划节点考核

业主对项目计划实行分级考核的管理方式,江西省港航建设投资有限公司和中国建筑股份有限公司对工程总进度计划和关键节点及其他重要计划进行考核。

标准化管理制度

1、施工现场设临时灰色(蓝色)企口型钢板围挡,围挡高2.2米,围挡外侧写上标语,围挡底部砌筑砖砌挡水墙,围挡上悬挂安全警示红灯。

2、出入口大门整齐,门柱尺寸1000×1000mm,写有企业标志,门头挂项目工程标志牌,大门内侧挂“七牌一图”既工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、现场出入制度牌、工程创优牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场总平面布置图。

3、施工大门地面用C20混凝土硬化,厚度20厘米。 施工区内设集水坑,所有施工废水流入集水坑沉淀后排入场外管沟。并随时清除集水坑内的沉渣。

4、整个现场的车道、料场、办公区全部用C25砼硬化,硬化作法如下:

(1)车道:素土压实,30cm厚片石,5cm厚碎石,15cm厚砼;

(2)料场:素土压实,5cm厚碎石,10cm厚砼;

(3)办公区:素土压实,5cm厚碎石,5cm厚砼。

5、大门出口设洗车槽,设专人看护,确保离场车辆干净。

6、大门内侧设值班室和办公区。办公区外墙上张贴各种管理制度,书写安全文明标语。

7、工地食堂,设消毒柜,清洁值日,天天清扫,所有生活垃圾集中装在一个带盖容器内,天天清运。

8、工人宿舍,床面平整干净,用品按五线一方实施。设清洁值日,天天清扫室内和室外门前的卫生,检查五线一方。所有生活垃圾集中装在一个带盖容器内,天天清运。

9、工人生活区建一个约100平方米的男、女卫生间,安装冲洗阀,墙面、地面、便槽、隔断全部铺贴瓷砖、地砖。

10、现场设茶水亭,保证开水供应,茶桶装锁,茶水桶上搭棚防雨。供水分两种:茶水和凉开水,由专职工作人员负责。

11、设一名保健员,购买常用药品,对职工进行经常性防病宣传教育。

12、建筑材料、构件、周转材料均按平面总布置图设置,分品种、类别堆码,并标明名称、规格、数量、产地。

13、建立防火消防制度,凡有易燃物的地方设足够的防火器材。

14、工地建筑垃圾应集中堆放。材料和工具及时回收、堆码,达到工完。

15、工地不洗石灰和熬煎沥青。

16、管理人员戴白色安全帽,工人戴黄色安全帽。值勤、指挥戴袖章标志。危险区设专人佩章值班,由施工员、安全员负责管理。

17、脚手架、坑壁支护等方案另行编制。邻边、洞口的防护搭设符合安全规定。

18、龙门吊安装由持证单位进行,经有关部门验收合格,发给《龙门吊准用证》后才能使用。

19、所有脚手架、机械操作棚搭设后,须经验收合格后方能使用,此项工作由技术负责人、施工员、安全员全权负责管理。

20、临时用电搭设按方案要求进行安装,执行GB-93规定,即TN-S系统三级配电两极保护,一机、一箱、一闸、一漏布置,并建立巡视维修记录档案。由专职电工负责管理。

21、施工过程中,采取封闭措施来控制噪声,夜间施工做到施工不扰民。

22、所有施工机械安装均按该机出厂说明进行安装拆除,安装后经验收合格后才能使用。并设岗位责任牌和安全操作规程牌。

23、现场建立治安保卫制度,大门由三名值班员24小时值班,夜间增设四人,分上半夜和下半夜,分东西方向轮流值勤,做到上交下接。大门在23点钟关门,要求所有职工在23点钟前必须回工地。工地治安员、安全员、文明施工员对职工进行有关治安的法律法规的学习,做到不发生治安事件和刑事案件。

24、现场设置宣讲台,对现场工人进行相关质量、安全知识的讲解及注意事项的宣读。

25、现场的钢筋加工棚、木工棚、配电箱、相关防护栏等等相关设施均按照公司的标准化手册进行制作并安装。

26、工程竣工后搞好地面恢复,恢复绿化,保持城市原有环境风貌的完整和美观。

27、加强内业资料管理。工程文明施工的重要内容之一是内业资料的管理,对于庞大的内业资料由专人分类管理,做到各类资料分类合理、齐全,使施工资料和工程进度同步到位,按业主要求的规格编制资料,资料字迹端正,内容翔实,手续完整。

28、施工组织设计(或方案)内容应科学齐全,施工安全、保卫消防、环保和文明施工管理措施要有针对性,要有施工各阶段的平面布置图和季节性施工方案,并且切实可行。

29、现场要有施工日志和施工现场管理制度,并建立现场卫生管理制度及月卫生检查记录。

30、编制现场应急预案、急性职业中毒应急控制方案。

六、信息化管理制度

一、总则

根据股份公司、局和公司信息化建设管理的要求,同时为加强公司信息系统管理建设,提高信息管理员队伍的业务素质与技术能力,规范信息化项目管理行为,充分发挥信息化管理人员队伍在局信息化建设与应用中的积极作用,提高公司整体信息化项目的管理水平,安全、优质、低耗、高效地完成项目任务,提高企业的经济效益和社会信誉,遵照局有关规定和公司其他有关规定,特制定本制度。

二、工作原则

2.1服务原则:项目空间建设应服务于项目发展目标和战略,服务于项目生产经营管理业务,服务于项目日常办公运转。

2.2效用原则:项目空间建设应当简洁明快、减少步骤、易于掌握、信息丰富、资料共享、方便办公。

2.3成本原则:项目空间建设应控制成本、节约经费、节省时间、提高效率。

三、适用范围

本管理制度适用于江西赣江井冈山航电枢纽工程PPP项目经理部。包括下列硬件方面项目:

3.1纯硬件项目:包括网络设备安装工程、综合布线工程、监控产品与门禁与过重地磅的安装工程等。

3.2综合性项目中的硬件相关工程:划分为硬件分项安装调试与接入工程、软件分项信息录入更新与维护工程实施管理。

3.3人员管理及其他:各业务部门确立一名部门的信息化管理组员负责本部门信息化工作,并明确项目信息化管理组织及职责,完成公司信息化下达的各项指标;

4.1信息化小组职责

信息化工作小组职责:负责组织完成公司信息化下达的各项指标;根据公司信息化工作计划,制订本项目信息化工作计划,组织本项目信息化工作;按照公司信息化预算指标,制订本项目的信息化建设年度预算。

4.2成员职责:

建立信息化工作系统,各个部门负责使用本业务线模块,向公司报送本项目生产、安全、质量、技术、合约法务、物资设备等资料,并负责各线条数据录入以及项目空间各相关版块的资料录入及更新。具体数据录入时间及责任人见附件:各线条信息化工作事项。

信息化工作小组办公室设在项目部技术部,由周闽任信息化主任。

4.3部门职责

1)项目各部门均有义务和责任采集、整理、审核、发布与本单位业务有关的信息,并在信息管理员的指导下管理、维护与本单位职责有关的项目空间栏目。

2)技术部与综合办负责管理和维护项目空间。

3)各部门负责人是本部门所负责栏目内容的第一责任人。

4.4成员及信息化小组主任职责

1)本项目所有成员应每人每天必须登录协同平台处理相关个人事项。

2)项目各个部门要负责使用本业务线模块,向公司报送本项目生产、安全、质量、技术、合约法务、物资设备等资料,并负责各线条数据录入以及项目空间各相关版块的资料录入及更新。

3)信息化小组主任应负责本项目新开工项目的信息系统部署、运行管理、维护,负责指导本单位人员信息系统的使用及信息化应用;

4)信息化小组主任应负责本项目网络资源的维护、服务及电脑软硬件的日常维护。

5)信息化小组主任应负责督导所属部门的信息化推进工作;指导、维护所属项目项目部人员信息系统的使用及信息化应用和项目网络资源的维护、服务。

4.5协同空间栏目

各部门根据工作需要更新各协同空间分项内容。

项目空间栏目及归口管理部门一览表

项目空间栏目

归口管理部门

项目新闻、部门公告、上级来文、外部来文、项目制度、公司制度、项目文化、培训天地

综合办公室

施工规范规章、通报记录、技术资料、质量资料、技术信息更新

技术质量部

商务合约信息、信息更新

合约法务部

集采平台录入、信息更新

物资设备部

进度、物资计划、安全信息平台录入、周报、月报及生产安全资料更新、信息更新

工程管理部、安全生态环境部

具体分工见附表

五、网上内容

5.1各部门应明确专人负责本部门责任栏目的发布、管理、维护。

5.2项目空间栏目的内容由各责任部门负责管理及发布,其他部门如有相关信息,应与相关责任部门联系,并由相关责任部门审核后才能发布上网。

5.3网上内容分为规定内容和一般内容。规定内容为各部门职责划分栏目内必须及时发布、完善、保存的网上内容,一般内容是除规定内容外用于工作参考的信息内容。原则上应优先完成规定内容的发布,一般内容在发布前应经项目办公室审核。

5.4项目网上规定内容为:

(1)各部门收集整理并随时增补与本部门有关的国家法律、法规、规章制度等;

(2)各部门负责制定的项目和部门规章制度、管理制度、实施细则等;

(3)项目文件、部门文件、对全项目工作有指导意义或业务影响的文件(除密级文件及不适合在网上发布的项目内部重要文件、资料外);

(4)全项目发生的重大新闻;

(5)全项目工程项目信息;

(6)项目最新营销信息;

(7)企业文化建设信息;

(8)项目规定的其他信息。

5.5项目空间内容的更新应注重时效性,原则上应以收到消息的第一时间更新项目空间内容。

5.6登录时间要求:每人每天必须登录协同平台处理相关事项。

六、视频监控平台管理

6.1为加强项目对视频监控的管理,保障项目正常的生产经营活动,为员工提供良好的工作、生活环境,强化项目生产安全意识,维护项目、个人的合法权益,本着统筹资源、集中管理、节约成本的目的制定本规定。

6.2项目要加强对所属项目的视频监控系统安装、管理工作,落实到相关责任部门和责任人。

6.3监控平台的安装要符合国家相关规范要求,不得泄露企业商业秘密、个人隐私及侵犯其他合法权益

七、建设与安装

7.1项目必须安装项目视频监控系统且必须接入项目总部管理平台。

7.2接入项目管理平台的视频监控项目必须配备专用的中国电信10兆光纤并确保网络畅通。

7.3项目视频监控系统由各项目根据实际情况设计,方案必须上报项目技术质量部,技术质量部审核通过后再进行具体实施。

7.4下列位置为主要视频监控区域必须安装视频监控点:

1)存在重大危险源的关键控制点

2)项目部进出口等人流密集的区域

3)钢筋加工区

4)卸货区及材料堆场

5)搅拌站

6)其他需要重点监控的控制区域

7.5项目视频监控系统应当在项目主体工程施工前进行设计,在施工过程中施工并投入使用。

八、运行与维护

8.1项目对视频监控系统的监看和管理人员进行培训和监督管理,确定专人负责。

8.2视频监控管理人员应当每周定期对视频监控系统的线路及前端设备、信号传输、网络传输线路和存储设备等运行情况进行检查,确保系统有效运行。

8.3项目视频资料的有效存储期不少于15日,重要部位的监控录像资料应该将保存期限进行延长。

8.4项目应加强对视频监控系统安装范围、日常运行、合法使用、信息安全等情况的管理和监督,建立完善视频监控系统管理运行和保障机制,确保视频监控系统日常运行维护和系统扩展。

8.5任何单位和个人不得有下列行为:

1)擅自改变视频监控系统的用途或者摄像设备的位置、摄像头指向方位、镜头所及范围。

2)删改、破坏留存期限内的视频监控系统资料的原始记录。

3)其他影响视频监控系统正常运行的行为。

九、信息化工作考核制度

按录入时间节点由专人每月进行检查,并在每月底将检查结果进行通报,存档入项目空间中,检查结果将作为相关人员季度考核的指标之一。

七、合约管理制度

一、管理制度与岗位

1、留存局/土木/分公司合同管理办法。

2、配备专职或兼职合同管理员,建立合同管理员岗位职责。

3、项目主要管理人员和合同管理人员要学习和熟悉合同管理办法。

二、合同管理

1、合同交底

1)、分公司必须对项目进行主合同一级交底,交底记录留存在项目。

2)、项目必须对项目管理人员进行主合同二级交底,并形成书面交底记录。确保项目管理人员了解合同重要条款。

3)、主合同交底内容应对合同风险、报价成本进行分析,提出有效风险防范措施。

4)、合同交底必须将合同责任分解到人。

5)、项目部必须保留有施工合同文件(包括招标文件、投标书、招标答疑、投标中的各种承诺、施工合同)、往来函件、补充合同文件等完整资料。

2、合同变更

合同变更按规定进行合同变更评审,合同变更评审程序符合规定。

1)、一般变更或设计修改,或业主口头提出变更,不影响资源和技术保证能力时,经项目经理或技术负责人确认后组织实施。

2)、若影响工期、质量、价格、资源和技术保证能力,由项目经理组织项目相关部门人员进行评审,根据评审结果,由项目经理或其代表与业主办理有关手续(洽商记录、签证等),由项目资料员/预算员保存记录,作为备案、合同修订和结算的依据。

3)、重大变更,即工程承包范围扩大、承包方式等发生变化影响施工总进度,需要修改原定施工方案时,由项目经理部报告分公司合约管理部,由合约管理部组织相关部门参加评审,将评审结果报公司总经理确定是否签订补充合同。

3、合同履约

1)及时提交工期顺延签证报告,在合同约定的签认时间内得到签认。

2)按局/分公司检查意见进行整改并及时回复。

3)质量、进度、安全达到合同要求。

三、商务资料管理

1、对外部来函要及时分析并有效回应或积极处理。

2、项目必须完整留存业主工程项目例会、与甲方、监理的往来函件。

3、对履约过程中业主经济违约行为及时发送有效函件。

4、需业主签字的资料及时得到书面有效确认。

5、商务资料分类归档要及时,清晰有条理。

四、印章管理和控制

1、印章使用符合局和公司的管理规定。

2、建立使用登记台帐。

3、本项目印章具体由技术质量部自有人员负责保管。

八、分包管理制度

一、管理制度与岗位

1、留存局/土木/分公司分承包管理办法。

2、配备专职或兼职分包管理员,建立分包管理员岗位职责。

3、项目主要管理人员和分包管理人员要学习和熟悉管理办法。

二、分供商管理

1、合同评审

1)、分包合同签订前按规定进行有效评审。分包合同经项目评审并按评审意见修改或妥善处理后报公司评审,按公司评审意见修改或妥善处理后方可签约。

2)、必须按评审意见修改或妥善处理。

2、合同台账

1)、建立分包合同台帐

2)、建立分包合同结算台帐

3)、项目必须将所有分包合同报分公司备案。

3、供方评价

1)、采取招、议标方式选择分供商

2)、招、议标程序要规范并且招、议标资料要齐全。

3)、分供商具备相应的资质

4)、项目留存局/分公司合格供方名录

5)、按规定对供方进行考察(不是合格供方名录中的分供商)。

4、供方履约管理

1)、进度、质量、安全文明施工是否达到分包合同约定。

2)、是否发生供方违约造成企业信誉受损和较大经济损失的事件。

5、分包结算

1)、项目部制定分包商结算流程。

2)、分包结算按月及时进行。

3)、分包结算要符合合同约定范围。

4)、分包结算执行合同约定的奖罚条款。

5)、分包结算按结算管理办法报分公司审查,款项支付要规范完备。

三、劳务用工管理

1、劳务分包企业应当与招录的劳务人员签订劳动合同,建立企业劳务人员花名册。

2、建立施工现场“三表”制度。

① 建立《劳务人员登记表》,每一个工程项目,劳务企业必须对每个劳务人员进行登记汇总。

② 施工现场建立《建设工程施工现场劳务人员考勤表》,对劳务人员实行动态管理,掌握劳务人员变动情况;

③ 建立《建设工程施工现场劳务人员工资发放表》。

3、建立劳务人员管理台帐。

① 劳务分包企业对招用的劳务人员必须登记造册,建立劳务人员档案。

② 建立劳务人员培训教育台帐。

③ 制订劳务人员各项管理制度。

4、加强施工现场管理。

劳务分包企业对每个施工现场必须配备1名以上专(兼)职劳动用工管理人员,具体负责施工现场管理。

四、加强监督管理

要加强对施工现场劳动用工的管理,定期或不定期组织对施工现场劳务人员管理台帐、劳动合同签订、工资发放、持证上岗等情况进行专项检查。同时,建立畅通的投诉举报渠道,及时处理劳动纠纷。

五、分包资料管理

1)、项目分类建立分供方资质、业绩、人员档案。

2)、合格供方档案资料要齐全。

九、合同管理制度

1、商务经理负责分包合同的管理工作。

2、项目部组织制订经公司评审认定的统一的分包合同范本,并交公司评审认定。

3、严禁分包队伍将分包工程再发包、转包。

4、分包方按月编制进度报表,分包方持项目部制定的实际完成工程款的付款申请单,由现场技术员、质安员、材料员签订的完成部位的工程数量、质量、安全进度、文明施工和材料节超情况符合要求后(最终结算还必须通过监理工程师、质量监督站对分包方所完成的工程验收合格),由合约部进行审核计量,上报项目经理及技术负责人签字审批同意后,再送公司各相关职能部门审核签字、由公司财务部予以支付。分包队伍须在每月底向合约核算部提交下月所需资金计划。

5、分包队伍原则上不能临时借支,若确因生产需要特殊借款,由项目经理同意并报公司审批同意后可以借支,但合约核算部须在下次正式支付工程款时予以扣回。

6、分包队伍完成工程施工,并经业主和监理验收合格后,项目经理部对其进行结算。结算程序是:施工员统计计算,合约核算部复核,工程管理部、技术质量部签署质量意见,物资设备部签署领用材料及使用机械台班数量和金额,合约核算部最终计算,生产经理、商务经理、项目经理、公司合约部、财务部、公司总经理签字。

7、分包队伍工程结算后,财务资金部须至少扣除5%的工程款作为质保金。待工程质量缺陷责任期满,项目经理部收到业主返回质保金后,再一次性支付分包队伍应得的质保金。

计日工管理制度

1)计日工是工程施工中经常使用的工程计量、结算手段,管理不好,漏洞很大,须十分慎重。

2)项目生产经理及工区经理归口管理计日工。

3)当天用工须当天找相应责任人审核签字,过期不予以签认。具体流程如下:

①施工员确定工程量

②部门负责人签字确认

③工区经理及生产经理签字确认

④工区总工及技术负责人签字确认

⑤商务经理复核  

⑥项目经理审核

注:所有计时工签证单必须在7日内走完以上程序,否则作无效处理;会签完成三天后,由劳务队到项目商务合约部领取,超期不补。

4)项目经理部各部门需要使用计日工,首先要报告生产副经理,并填写“计日工派工单”。派工单上要注明派工日期、地点、人员数量及姓名、事由。计日派工单须在完工后第二天早上之前找相应责任人确认签字,过期不予以签认,派工人在派工单上注明工作时间及合计工日,现场施工人员签字,报生产经理审核签字。生产经理签字后,派工人将派工单交分包人保管,并作为以后结算的依据。

5)计日工每1个月结算一次,计时工签证单须在当月20号之前全部上报合约部,过期不予以受理。

十、成本管理制度

根据公司对项目成本管理和项目成本控制的要求,项目商务合约部每月编制项目目标成本,以项目成本数据来指导现场施工中的成本控制,月底由商务合约部牵头进行本月实际成本统计,以考核本月目标成本完成情况。为明确各部门责权,特制定有关制度如下。

一、目标成本编制

1、项目月目标成本由商务合约部负责编制,工程部、物资设备部、综合办等每月23日前按《项目目标成本编制办法》的要求提供相应的计划或数据资料。

2、项目目标成本每月25日前报项目经理审批,凡不能及时报送有关计划资料,或严重失实,有关责任人暂停发放绩效薪。

附:《项目目标成本编制办法》

二、成本控制

1、目标成本经项目经理审批后,由商务合约部分解说明指标,落实责任,提出应注意的事项,分析成本管理的重点,在每月25日前下达给相关部门和人员,由责任人签字。

2、成本的过程控制

①成本控制有关责任人分段统计核算成本,每施工段施工完毕后24小时内提交统计数据,对比目标成本指标,分析盈亏原因,并提出纠正措施,指导下步施工。

②加强现场管理,杜绝施工中的随意性,对现场施工中的浪费现象、质量返工、责任事故造成的损失,严重的处以必要的罚款。

③坚持材料审批制度,施工员安排每日工作前应进行工作量和材料消耗计算,经生产经理审批后限额领料。

④物资设备部按工程技术部编制的材料计划和要求、及时采购和严格收料。

三、成本控制的要求

1、人工费

施工员必须准确、及时统计劳务队每天派工及临时用工签单,于当天交工程部经理签字确认后方有效,并于每月20日前交商务合约部、项目经理审批签字认可完毕;凡不能及时完成相关工作的责任人按第一项第二条处罚。

2、材料费

①月材料需用计划必须保证其合理性,耗用量超出计划用量须找出原因。没有合理使用造成浪费、占有等情况视金额大小予以适当处罚。

②每施工段施工完毕,物资设备部必须进行材料盘点,及时、准确地提供材料消耗数据。

③周转材料要保证周转次数,控制使用。

租赁周转材料,按当月进度安排、施工组织,根据工程实际进度情况确定进出场时间、用量,月末按照《项目实际成本统计办法》统计,商务合约部对比分析。

3、机械费

按照月进度计划、施工组织,合理安排施工,杜绝机械闲置、窝工、做无用工等情况发生,由工程技术部提出设备需用计划,经项目部审批后确定进出场时间,月末由物资设备部统计,商务合约部对比分析。

4、分包工程费用

按照月进度计划、施工组织,施工员必须准确、及时、全面的统计劳务队每月实际完成工程量,按照《项目实际成本统计办法》统计,商务合约部对比分析。

5、间接费

严格控制非生产性费用,办公用品实行计划、审批、领用制度,杜绝浪费;

按《目标成本编制办法》中要求提交的各种费用计划执行,严格控制。

四、实际成本统计、核算

1、每月25日前,各部门按《项目实际成本统计办法》要求,报齐上月成本统计资料,交商务合约部,逾期不交或资料严重失实,按第一项第二条处罚。

2、商务合约部每月28日前完成上月成本统计核算,作好成本报表,报项目经理审批。所有成本资料要求财务、材料、预算数据准确一致,谁填表、谁签字、谁负责,杜绝虚假成本。

附:《项目实际成本统计办法》

五、成本分析

1、过程成本分析

由商务合约部组织不定期召开成本分析会,对每一分项工程或施工段及时进行过程成本分析,算中有做,做中有算,尽量使制造成本最低化。

2、月度成本分析会

每月5日召开上月度成本分析会,通知公司合约管理部人员参加,就本月成本情况进行总结分析,提出问题,研究对策,总结经验,由项目商务经理写出成本分析报告,项目经理审核后报公司计划合约部。

六、奖惩

根据每月成本分析对比结果,对执行目标成本良好、过程中能够采取措施有效降低成本的个人给予特别奖励;对不能按照要求按时完成目标成本计划、月度成本统计、人为因素导致实际成本超出成本控制目标的,视严重程度给予经济处罚。

十一、施工安全管理制度

1、为加强施工工程的安全管理,保证工人的安全与健康,杜绝伤亡事故,保证工程安全生产目标的实现,项目部制定安全生产管理制度。

2、安全生产管理各项制度由项目经理部各职能部门共同配合完成,根据制定的各项安全管理制度来约束本项目建筑施工所有参建人员共同遵守,规范管理。

3、安全生产管理制度由项目领导负责组织,安全部门负责具体实施、检查及考评工作,其他相关部门按照制度要求进行配合。

各项安全管理制度明细如下:

劳务分包安全管理制度;安全教育培训制度;班前安全活动制度;特种作业人员安全管理制度;劳动防护用品安全管理制度;设备管理制度;安全技术交底制度;安全验收制度;安全检查制度;安全生产例会制度;临时用电管理制度;生活卫生规章制度;安全隐患排查制度;消防保卫制度;文明施工管理制度;治安保卫制度;危险源管控告知制度;安全专项方案管理制度;安全生产费用投入和使用管理制度;防汛工作管理制度;项目负责人现场带班制度;应急管理与安全事故管理制度;工程高大模板施工安全管理制度;危险源识别、评价和控制管理制度;意外伤害保险制度;安全风险抵押金制度;安全生产承诺制度;作业场所职业安全卫生健康管理制度;化学危险品安全管理制度;民用爆破物品安全管理制度;安全生产奖惩制度;项目主要管理人员安全考核制度。

十二、现场文明施工管理制度

一、文明施工管理目标

执行江西省文明施工标准,严格执行绿色施工管理规程,争创“江西省文明示范性工地”。

二、文明施工管理机构

为了全面落实创建文明工地的要求,本工程实行文明施工责任制,项目经理为本工程的文明施工责任人,全面负责施工过程中的管理。安全生产部具体管理文明施工达标日常工作,项目部各部门参与、开展文明施工达标活动,文明施工管理组织机构如下:

 长:戴良辉

副组长:章良华、黄涛洋、徐武杨

 员:王鹏、廖征彪、黄涛、王勇、王滔、李松、潘武、吴家良、韦钟建、李明、银峰、范卫平

三、文明施工管理办法

根据《江西建设工程文明施工管理暂行规定》、《中建总公司现场CI达标细则》及《中建总公司现场CI标准》的有关规定,认真贯彻落实《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》(DBJ01-83-2003)、《绿色施工管理规程》等相关规范要求及江西省港航建设投资有限公司对工地文明施工的要求,促进建筑工程质量和安全水平的提高,增强施工人员的现代化文明意识,维护城市的环境卫生。

1、建立、健全各项文明施工的管理制度,结合本工程的实际情况,在各级负责人中明确分工,落实文明施工的现场责任区,制定相关规章制度,确保文明施工有章可循。

1)在施工生产和生活过程中,加强对施工人员的文明行为教育,做到管理程序化,作业标准化。

2)科学、合理地组织施工生产,保证现场施工紧张而有秩序地进行。

3)加强各作业队之间的密切配合,减小不协调和矛盾的产生。

4)加强现场施工管理,减少对周围环境的影响。

5)加强法律、法规和治安方面的宣传教育,制定切实可行的预防措施,防止员工发生违法、违规、违禁或妨碍治安的行为。

2、在编制施工组织设计时,把文明施工列为主要内容之一,制订出以“方便人民生活,有利于发展生产、保护生态环境”的原则,坚持便民、利民、为民服务为宗旨的文明施工措施。

3、在工程开工前,按要求搞好“三通一平”和施工组织设计,施工组织设计中要有施工现场文明施工具体专项措施。将详细的文明施工管理措施呈报给监理批准,并指派专职人员负责文明施工的日常管理工作。

4、文明施工五个标准:

一是封闭施工。特别是在中心城区内规划许可的施工区域要全封闭隔离施工,不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混置在一起。

二是要满足临时交通组织的需要。要有一套科学、合理的临时交通疏解方案,使施工对交通影响最小。

三是“清洁运输”。位于中心城区主要干道施工区域内的渣土、构件、材料、土方运输实行封闭式运输管理,车辆行驶出工地前要冲洗保洁,防止泥土污染环境。

四是环境影响最小化。将施工引起噪声、粉尘、夜间光照对周围环境的影响降低到最低限度。

五是减少对市民生活和出行的影响。把困难留给自己,把方便留给群众。

四、现场管理措施

  1、开展创建文明工地活动

在工程施工全过程中全面开展创建文明工地活动,切实做到“两通三无五必须”。

两通:施工现场人行道畅通;施工工地沿线单位和居民出入口畅通。

三无:施工中无管线事故;施工现场排水畅通无积水;施工工地道路平整无坑塘。

五必须:施工区域与非施工区域必须严格分隔;工地现场施工材料必须堆放整齐合理;工地生活设施必须清洁文明;工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。

  2、加强工地宣传教育

1)工地四周的围墙建筑物、宿舍外墙以及其它地方,设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语,工地内设置宣传栏、黑板报等宣传阵地,及时反映工地内外各类动态。

2)加强宣传活动,统一思想,使广大干部职工认识到文明施工是施工企业形象、队伍素质的反映,增强文明施工和加强现场管理的自觉性。

   3、注重场容场貌管理

施工现场临建布置和建设,我们将按绿色施工管理规定及建设管理方的有关要求,采取有效措施将施工区域和非施工区域明显地分割开来。所有临建使必须使用防火等级为A级的板材搭设,办公区房间标牌应醒目,办公室内张挂各种图表规范整齐,办公室应设电话和值班人员。宿舍内电器与线路统一布置,严禁私自乱接乱拉;生活用品放置整齐,宿舍周围环境应卫生、整洁、安全。生活区域进行绿化布置,生活垃圾应装入有盖容器,并及时清理。

 (1)、实行施工现场平面管理制度,各类临时施工设施、生活设施均按经审定的施工组织设计和总平面布置图实施;如因现场情况变化,调整平面布置,画出总平面布置调整图报上级部门审批,未经上级部门批准,不擅自改变总平面布置或搭建其它设施。

 (2)、围挡、围墙按业主及地方政府部门要求进行施作,并且围挡、围墙要坚实稳固、整洁、美观。现场板材围档必须使用防火等级A级材料或按要求进行实体砌筑。    

 (3)、项目部大门旁设置“七牌一图”,标志牌在整个施工期间保护完好、醒目,并在竣工后拆除。

 (4)、食堂厨房液化气罐与操作间要分开隔离,应有纱门、纱窗,地面应水泥抹光或铺有地砖,墙面应贴白色瓷砖、顶棚进行防尘、防雨、防漏处理;食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康证,穿戴工作服、帽、口罩(三白),保持个人卫生;餐具放置整齐有序,及时消毒;保证供应饮用水卫生合格,饭菜应卫生新鲜。

 (5)、工地内应配备经过培训的急救人员、保健医药箱和应急救护器材并制定各类急救措施;要开展卫生防疫、防病自救、互救的宣传教育;生活区内还应设置工人洗涤淋浴、学习和娱乐场所。

 (6)、施工要有防粉尘、防噪音、防扰民措施,夜间(晚10时至凌晨6时)未经所在地政府主管部门许可不得擅自施工。

 (7)、项目部应当遵守有关环境保护的法律、法规的规定,采取控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、泥浆、固体废物以及噪声、震动对环境的污染和危害的措施。

 (8)、施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊环境可能造成损害的,项目部应当进行监护并采取有效的安全保护措施。

 (9)、施工场区内道路畅通,地面平整,不积水,并进行场地硬化处理;施工、生活排水通畅,现场设置三级沉淀池;施工现场设置以排水沟、集水池和污水处理池为主的临时排水系统,施工废水经排水沟引流、集水池沉淀和污水处理池处理后,方可排到市政污水处理系统;同时落实 “防洪”措施,配备相关器材和值班人员,做好防范工作;同时要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施及废水排放措施;出入口设置符合标准和规范的运输车辆冲洗和排水设备。施工道路出入口和交叉口设置交通指令标志,夜间设置示警灯及照明灯,保证车辆和行人的安全,暴雨季节安排专人值班。

 (10)、在施工工地安排专人负责对施工场地洒水以减少扬尘的飞扬。运输车辆进出的主干道定期洒水清扫,以减少由于车辆行驶引起的地面扬尘污染。

 (11)、施工场内建筑材料、构件和料具要按施工现场平面图的布置要求堆放整齐,并张挂物料名称、品种、规格、使用部位等标识;建筑垃圾应分类集中堆放及时清运,做到工完场地清,易燃易爆等危险物品必须分类存放。机具设备定机定人保养,保持运行整洁。合理布置各种管线。

 (12)、按要求施工现场张挂各种安全警示标志牌和标语,设宣传栏、读报栏和黑板报并在现场安全区域设有吸烟点;施工区域或危险区域有醒目的安全警示标志,设置安全通道,并定期组织专人检查。

十三 临时用电安全管理制度

1、严格执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。

2、临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者,应编制《临时用电施工组织设计》。

3、临时用电工程图纸应由专业电器工程师单独编制,临时用电工程应按图施工,如遇变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。

4、安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,必须由专职电工完成(电工操作证必须持省级以上建设厅培训颁发的合格证件,持证上岗)。电工作业必须配戴必要的个人防护用品,电工得等级应同工程难易程度和技术复杂性相适应。现场的电器设备,输配电线路的安装、改装、维修,抢修必须配有至少二名电工,做好监护工作。电工必须严格按“装得正确、用得安全、修得及时、拆得彻底”的16字方针进行操作。

5、施工现场临时用电必须建立安全技术档案。制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修检查制度,电工交接记录、接地电阻和绝缘电阻测试记录和各级漏电开关测试记录。

6、在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN—S接零保护系统(即:五线制配电)。

7、架空线路必须采用绝缘导线与绝缘瓷瓶牢固绑扎,电缆干线必须采用五芯电缆。

8、配电系统必须实行“三级配电二级漏电保护”。动力开关箱必须实行“一机一闸一箱一漏”。除照明外,严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。

9、加强安全用电培训教育

1)按照有关规定,组织电工、电焊工等特种作业人员进行培训、复训和安全技术培训考核,增强安全意识,提高技术水平,自觉遵守各项电气安全技术规程和操作规程;

2)对施工人员进行安全用电普及教育,熟悉了解安全用电常识,掌握触电急救知识。

十四、环境保护管理体系制度

一、环境保护目标

确保地表稳定和周边建筑物安全、节电、节水、不破坏植被、减少污染、排放达标,不影响社会的可持续发展。

二、环境保护领导小组

  组  长:戴良辉

副组长:章良华、黄涛洋、徐武杨

  组  员:王鹏、廖征彪、黄涛、王勇、王滔、李松、潘武、吴家良、韦钟建、李明、银峰、范卫平

三、环境保护体系

建立环境保护保证体系,严格按照保证体系运行,确保环境保护工作的顺利开展。

四、环境保护职责

1、项目经理职责

1)贯彻执行国家、地方环境方针、目标;确定项目部的环境目标和指标,对项目部的环境管理全面负责。

2)认真履行工程承包合同,施工过程满足环境保护要求。

3)优化配置项目的人力、资金、材料、施工设备等资源,节能降耗,提高经济效益。

4)负责对本项目事故应急组织实施,并按程序进行上报。

2、生产经理职责

1)负责分管项目环境管理工作。

2)负责组织各工区、各部门在生产过程中,使项目环境管理体系有效运行。

3)组织项目环境保护检查,对环境管理中的环境事故、不符合项及时采取有效措施,并督促其进行整改。

4)随时掌握本项目环境管理体系运行情况,定期召开环境管理分析会,

4)主持制定和审批项目部施工生产计划,组织解决施工过程中重要环境问题和所需资源的配置。

5)负责主持重大环境污染事故调查处理工作。

3、总工程师职责

1)组织编制环境保护方案,明确环境职责分工。

2)确保环境管理方案或施工组织设计编制中有相应的控制措施。

3)负责对本项目环境保护有关体系文件的编制和审核工作。

4)定期组织项目技术专业人员对施工过程中可能出现的环境影响进行分析,并从技术的角度上提出解决办法,并对施工管理人员进行技术交底。

5)参加环境保护检查,对查出的问题,及时纠正;督促环境管理体系运行的适应性和有效性。

6)参加环境保护事故的调查处理,组织有关人员分析事故原因,提出整改防范措施。对因技术原因造成的环境污染事故,承担技术领导责任。

4、分部经理职责

1)负责组织分部、各部门在生产过程中,确保项目环境管理体系有效运行。

2)负责检查本分部“人、机、料、法、环”等资源配置和运行情况使之满足环境管理的要求。

3)组织本分部环境保护检查,负责环境管理中的环境事故、不符合项及时采取有效措施,并组织其进行整改。

4)负责项目生产计划的实施落实,并保证各项施工活动满足政府及业主的要求。

5)严格按方案组织施工,不违章指挥,杜绝野蛮施工。

5、分部技术总工职责

1)在项目总工程师的领导下,严格按施工规范和技术标准,遵照落实项目施工组织设计和环境保护保障措施,对本工区环境保护活动负全面技术指导责任。

2)参加编制审定环境保护技术措施、操作规程和产品防护措施,制定环境保护活动和改善环境保护活动条件的规划并组织付诸实施。

3)指导环境保护技术教育,组织专业技术培训。处理施工生产中的环境保护技术问题,对影响环境保护的重大隐患的整改提出技术措施和方案。

4)参加环境保护检查,对查出的问题,及时纠正;

5)参与环境保护事故的调查处理,组织有关人员分析事故原因,提出整改防范措施。对本工区因技术原因造成的环境污染事故,承担技术领导责任。

6、工程管理部职责

1)贯彻本项目的环境方针和目标,指导、协调和监督各职能部门行使环境管理的职能。

2)负责项目生产的实施落实,并保证各项施工活动满足政府及业主的要求,对影响环境保护的重大隐患组织整改落实。

3)负责内部环境信息及外部相关方环境信息的管理与交流;负责组织开展环境培训、教育活动的开展。

4)组织参加环境保护检查,并对查出的问题督促整改;确保环境管理体系有效运行。

7、技术质量部职责

1)负责本项目施工过程环境管理技术控制工作,熟悉掌握本工程环境重难点,组织相关部门解决重难点工程施工中环境管理中的技术问题。

2)负责组织本项目施工现场勘察和补勘技术工作的实施,进行分部分项工程开工前技术交底工作,保证交底书中包含环境保护的要求。

3)处理施工生产中的环境保护技术质量问题,对影响环境保护的重大隐患的整改提出技术措施和方案。

4)参加环境管理工作、安全文明施工的检查工作,从技术的角度给予指导。

8、综合办公室职责

1)定期收集、整理环境管理的有效文件清单,保证环境管理活动使用文件和法规得到有效版本。

2)负责职能范围内环境目标、指标的实施和实现。处理接待群众来信、来访。负责对上级批转及直接受理外部相关信息的收集,并与安全质量环保部等部门沟通。

3)作好本部门相关要素涉及的工作。

9、财务资金部职责

1)制定本项目的资产管理办法,编制年度环境管理财务收支计划,为贯彻落实项目环境方针和目标提供资金保证。

2)负责本项目经济活动分析和成本管理,指导和协助项目成本管理、节能降耗和提高效益。

10、物资设备部职责

1)负责制定本项目机械设备、物资环境管理办法,编制和实施机械设备长远规划和年度更新计划,满足环境管理的要求。

2)组织实施对物资供方的评定和选择,建立环保合格物资供方档案,负责本项目施工设备调配、管理和物资供应协调工作。

3)监督检查和评价本项目物资采购、搬运、验证、贮存、发放和进行检验等过程,确保这些工作满足环境保护要求。

4)监督检查本项目生产、生活、临时用电、施工机械设备的维修保养,减少火灾隐患和环境污染。

五、环境保护控制措施

根据本工程施工特点,制定噪声污染控制措施、大气污染控制措施、水污染控制措施。根据具体情况和环保要求,制定泥浆或固体废弃物处理、处置方案,城市生态保护方案,管线迁移和防护方案等,通过审核后实施。

1、开工准备:

1)办理政府各类许可证。在项目开工前或施工期间,向政府主管部门申报办理各类许可证。主要包括:

a、施工许可证  b、掘路执照  c、临建许可证d、临时占路许可证  e、渣土处置证  f、封堵原排水管道报批手续  g、环境保护申报表

2)召开协调会议

项目开工前,召开项目协调会议,邀请项目所在地的环保、环卫、管线、电信、交警、消防、质监、派出所等机构出席会议,通过协调会议的形式,达到以下目的:

a、向项目所在地的政府主管部门及街道通报项目情况;

b、了解当地政府主管部门对项目施工的环境保护具体要求;

c、了解当地社区、居民对项目施工的具体要求;

d、与政府各主管部门建立联络渠道;

e、获取当地的有关法律法规信息;

f、社会公众的监督。

从而与政府主管部门及周围社区建立良好的关系,以利于项目施工的顺利开展。

3)管线保护

与管线(水、电、煤气、电信)管理部门进行协调,申请管线监护,签订管线配合联系单或协议书,进行管线交底,取得施工可能涉及的地下管线资料,以制订管线保护方案。同时由管理部门派专业人员到施工现场进行监护和巡视,指导施工过程中的管线保护。

2、自然环境保护

1)对施工场地进行详细测量,编制出详细的场地布置图,合理布置施工场地。施工场地生产、办公设施布置在征地红线以内,尽量不破坏原有的植被,保护自然环境,并且按图布置的施工场地围蔽及临时设施要考虑到同周围环境协调。

2)对施工中可能遇到的各种公共设施,制定可靠的防止损坏和移位的实施措施,向全体施工人员交底。

3)对施工影响到的需要迁移的树木须报请园林部门确认后及时向业主报告,由业主委托园林部门进行迁移,不得私自移除或破坏。

4)弃碴运至指定的弃碴场,严禁任意弃碴。

5)对施工场地内需拆除的既有建筑物,其拆除物应尽可能地直接作为建筑材料再利用或分类回收利用,不能利用的废弃物按照管理部门的要求运往指定的消纳场所,含有害物质拆除物的处置经相关部门认可。

3、保持环境卫生

1)施工场地采用围蔽严格执行长沙地铁集团有关规定和要求,施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围蔽封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。建筑垃圾及时清理,运至指定地点。

2)场地出口设洗车槽,并设专人对所有出场地的车辆进行冲洗,严禁遗洒,运碴车辆,碴土应低于车梆10cm并用苫布等覆盖,严防落土掉碴污染道路,影响环境。

3)落实“门前三包”责任制,保持施工区和生活区的环境卫生。

4)工程车辆的行驶路线和时间严格遵守交管部门要求,禁止超载、超高、超速行驶,对工地周围的道路派专人清扫,保持周边环境的整洁。

5)燃料、燃油必须采用专用车辆运输,并要有专人负责保护。

6)施工过程中产生的施工废弃物,按类别分别存放并尽可能回收利用,不能回收的部分按照要求运往指定消纳地点。

4、噪声污染控制措施

1)施工场地噪音控制标准按《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》(GB12523—90)要求执行,确保离开施工作业区边界30m处噪音小于70 dB,撞击噪音最大不超过90dB。噪声值监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》。

(2)由于工程进度需要夜间施工的,必须向当地有关部门办理夜间施工许可,并张贴安民告示和温馨提示等,求的周边各方群众的谅解和支持。

3)确定施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,尽量避开居民休息时间,必要时增设隔、挡噪声的板、墙等装置,保证施工安排和场地布局考虑尽量减少施工对周围居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间。

4)在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法,优先选用先进的环保机械,控制施工噪音,使其对居民的干扰降至规定标准。

5)施工机械或其它施工活动造成的噪声若超标造成环境污染,除抢险施工外,其它施工作业时间限制在六时至十二时和十四时至二十二时。

6)施工现场的电锯、电刨、搅拌机、空压机等强噪声设备搭设封闭式机棚,以减少噪声污染,同时采取空压机房外墙加铺吸音材料,控制施工噪音,并尽可能避免夜间施工。

7)承担夜间材料运输的车辆,进入施工现场禁止鸣笛,装卸材料时轻拿轻放,最低限度地减少噪声扰民。

8)禁止施工人员在居民区附近和夜间施工时高声喧哗,避免人为噪声扰民。

5、大气污染控制措施

1)施工场地及道路进行硬化及绿化,并适时洒水,做到不泥泞、不扬尘。土、砂、石、水泥等材料运输和堆放进行遮盖,减少对空气的污染。

2)遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。

3)严禁垃圾乱倒、乱卸,施工现场设密闭式垃圾站,生活垃圾和建筑垃圾按规定分开集中收集,生活垃圾每班清扫、每日清运。教育施工人员养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾杂物,保持工作和生活环境的整洁。

4)施工垃圾清运采用封闭式专用容器吊运,严禁凌空抛撒。施工垃圾及时清运,清运前提前适量洒水,同时建立登记制度,防止中途倾倒事件发生。

5)优先选用电动机械,尽量减少内燃机械对空气的污染。

6)在作业面内安装空气监测安全装置;报警系统及灭火装置。

7)对工地内周边的道路安排专人清扫,及时清楚洒落的尘土沙石。

6、水污染控制措施

1)在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

2)根据施工地区排水网的走向和过载能力,根据与市政有关部门的协调,选择合适的排口位置和排放方式。废水排入城市下水道,悬浮物执行《污水综合排放标准》(GB8978—696)的三级标准400mg/L。

3)现场存放油料的库房,进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施,防止跑、冒、滴、漏,污染土壤水体。

4)在工作场地内设置沉淀池,对施工废水进行沉淀净化,并用于洒水降尘。

5)食堂设置简易有效的隔油池,加强管理,专人负责定期掏油,防止污染。

6)生活区应设置化粪设备,生活污水和大小便经化粪池处理后才能排入市政排水管网,而不得直接排入施工场地外。

7、泥浆及固体废弃物处理、处置方案

1)在工作场地内设置沉淀池,对施工中产生的废泥浆进行沉淀过滤,与市政有关部门协调后排入市政管网,并定时用高压水对局部市政管网进行冲洗。

2)制定泥浆和废碴的处理、处置方案,废泥浆和淤泥使用专门的车辆运输,防止遗洒、污染路面。

3)选择对外环境影响小的出料口、运输路线和运输时间。

4)剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。

5)施工现场内无废弃砼和砂浆,运输道路和操作面落地料及时清用。砼、砂浆倒运时采取防撒落措施。

8、城市生态控制措施

1)严格履行各类用地手续,临时占用绿地报批、交费并及时恢复;砍伐或迁移树木要报批并交费,不随意修剪树木。按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。

2)施工中尽量不破坏原有设施和影响行车。在施工场地及生活区内种植适量的草地,进行绿化规划设计。

3)工程竣工后搞好地面恢复,恢复原有植被,防止水土流失。保持城市原有环境风貌的完整和美观

十四、工程进度管理制度

一、为了加强和规范项目的工程进度管理,特制定本细则。

二、工程进度管理的主要依据是:工程施工合同、过程中建设单位关于进度的指令、项目对进度的要求、工程总进度计划、季进度计划、月进度计划、周进度计划等。

三、进度偏离计划的原因

1、我方原因:指合同约定我方承担的责任,包括合同约定为业主承担的责任,但发生工期顺延后我方未能及时办理完签证部分。

2、业主原因:指合同约定业主承担的责任,但业主原因必须以已经办理的签证为依据。

3、不可抗力原因:指发生合同约定的不可抗力事件而不应由我方承担的责任,不可抗力原因必须以已经办理的签证为依据。

4、劳务队原因:指合同约定劳务方承担的责任。

第二条  进度管理职责

一、项目生产经理负责本项目的进度管理和实施工作,生产安全部具体负责管理和实施。

二、项目部的其他部门应协助和参与工程进度管理。

三、项目总工程师负责对项目总进度计划和年、季、月、周进度计划的审核,并对项目进度计划的实施进行检查、考评。

第三条  进度计划编制和审批

一、工程进度计划包括:总进度计划、年度进度计划、季进度计划、月进度计划、周进度计划(具体到每日)、重要节点进度计划等。在具备条件的前提下,总进度计划应采用网络图的格式,年度进度计划、季进度计划、月进度计划、周进度计划可采用横道图的格式。

二、工程总进度计划、年度进度计划、季进度计划、重要节点进度计划由项目经理组织主要管理人员进行讨论后,项目总工程师主持编制,项目部进行自我评审后,总进度计划和年度进度计划在开工前10天、季进度计划在季末25日、重要节点进度计划在节点开始前15天报项目总工程师审核、项目经理审批。月进度计划在月末25日报项目总工程师、项目经理审批。

进度计划项目审批、备案后再报建设单位及监理等有关外部单位审批后实施[向建设单位及监理等有关外部单位报送的进度计划应做适当调整(考虑我方管理空间)]。

三、工程月进度计划、周进度计划由项目经理组织主要管理人员进行讨论后,项目生产安全部经理主持编制,月进度计划在月末25日、周进度计划在每周星期五编制完成,经项目总工审核、项目经理审批后实施。

四、当进度严重偏离计划时应编制调整计划,调整计划应按上述规定进行编制、审核、审批后实施。

第四条  进度管理

一、工程各时段进度计划经审批后及时下达至相关管理人员和劳务队,项目部检查发现项目实际进度偏离计划进度时,由项目生产经理组织施工管理人员、劳务队管理人员进行原因分析,制定相应的纠正措施和预防措施。重要节点进度计划延误5天的由项目经理组织生产安全部、技术质量、合约法务部、物资设备部等相关人员及劳务队进行原因分析,并制定应对措施,由生产安全部重点监控实施情况,进度计划执行延误按劳务合同条款规定处理。

二、为确保进度目标的实现,项目经理部应对工程各时段进度计划进行交底。由项目总工程师负责主持总进度计划、年进度计划、季度进度计划对相关管理人员、分包单位进行交底;项目生产经理主持进度计划、周进度计划对相关管理人员、分包单位进行交底项目组织的各项交底均应有完整的文字记录,并签字齐全,归档保存,以备查验。

四、 项目部生产经理、生产安全部经理应按规定监控工程进度计划完成情况,对进度延误计划的情况进行原因分析和寻找对策,在关键线路完成日期不变的原则下,及时调整计划,确保工期总目标的实现。

五、进度检查制度

1、每周星期五由生产安全部组织对周进度计划实施情况进行全面检查。

2、每月25日由项目总工程师组织对月进度计划实施情况进行全面检查。

3、季度、年度进度计划实施情况由项目经理组织进行全面检查。

4、周进度计划检查结果在每周周例会通报,月度、季度、年度计划检查结果形成文件形式下发并存档,进度奖罚(详见第七条奖罚制度)。

六、监理、业主就进度延误向项目、项目部发函投诉时,相关职能部门必须及时回复,回复应包括原因分析、调整计划、补救措施等内容。

第五条  生产例会制度

一、每日20:00由分部工程管理部组织召开生产碰头会,会议内容为本日生产工作总结,明日工作计划。

二、每周五19:00由项目各分部生产经理组织召开周生产例会,参会人员为分部负责人、分部班子成员、分部各部门负责人、施工员、各劳务队负责人,会议内容为本周生产工作情况总结,未完成计划原因,分析原因制定相关保障措施及下周工作计划安排。

三、每月25日由项目分部生产经理组织召开月度生产例会,参会人员为项目领导班子、分部负责人、分部班子成员、分部各部门负责人、施工员、各劳务队负责人,会议内容为本月生产工作情况总结,未完成计划原因,分析原因制定相关措施及下月工作计划安排。

第六条  各类报表制度

一、每日下午4点前由各分部施工员将本管辖区段内日生产进度情况报至工程管理部,由工程管理部汇总本日生产进度情况,并将日生产情况汇报项目领导班子、项目每日情况协同录入及上报业主。

二、每周周五总结本周生产进度情况,项目经理及总工程师审核合格后,由工程管理部将本周生产情况汇报至公司工程管理部及上报给业主。

三、每月25日总结本月生产进度情况,项目经理及总工程审核合格后,由工程管理部调度将本月生产情况汇报至公司工程管理部。

四、每月25日前将本月生产进度情况录入NC平台。

五、由专人负责对监理、业主报表进行编制汇总,经项目经理、总工程师审核后按要求时间上报。

第七条 奖罚制度

一、各施工员应在实体工程完成当天完成相应的资料、施工日志、当日施工现场或隐蔽工程照片,严禁写回忆录,如未按时完成,每次罚款人民币100元。每月进行内业资料评比,施工日志等资料记录全面、及时,书写整洁者,奖励人民币200元。

二、周报、月报、季报等报表应按照公司规定时间内上报,未按时上报者,每次罚款100元。

三、本项目实施夜巡制度,由项目领导班子组织对各施工工点进行夜巡,如发现现场无值班人员(必须旁站的工程,危险性较大的分部分项工程采取24小时控制),每次罚款人民币100元。同时每月进行评比,工作优秀者奖励人民币500元。

四、对本月施工生产计划完成90%以下,对该劳务队罚款2000元,管理小组罚款200元;完成本月计划90%-95%,不奖不罚;完成本月计划95%-100%以上,对该劳务队奖励2000元,管理小组奖励200元;完成本月计划100%-110%,对该劳务队奖励3000元,管理小组奖励500元;完成本月计划110%-120%,对该劳务队奖励5000元,工点奖励1000元;完成本月计划120%以上,对该劳务队奖励20000元,工点奖励2000元。

五、本办法由工程管理部负责解释和修订,自颁布之日起实施。

十七、物资管理

 第一条 岗位职责

  一、负责项目物资管理工作,参与材料招标、供方考察和合同评审等工作;

  二、根据需用计划要求,制订分批采购计划;

三、负责零星材料的采购,进场物资的验收;

四、严格实行限额领料,建立物资入库出库台帐以及消耗分析;

五、负责材料消耗明细账和其它报表的编制并按月上报分公司;

六、参与工程结算,及时准确提供材料消耗的详细资料。

第二条 采购管理

严格执行公司采购权限的管理规定,负责项目单项材料采购金额低于5万元材料的采购,超过采购权限的,经公司物资设备部授权和监督,项目部可代行单价低于10万元材料采购。

物资采购执行“三比一算”、“四查一落实”的原则;

“三比一算”:比质量、比价格、比运距、算成本;

“四查一落实”:查计划、查图纸、查需要、查库存、落实采购资金。

第三条 计划管理

一、所有采购必须凭物资需用计划实施,计划审核审批程序完整,严禁无计划采购。

1、总需计划(只针对主材及大宗材料)

项目经理部成立一个月内生产部们编制物资总需用计划,经项目领导审批完善后交物资设备部上报公司。

2、月控计划(只针对主材及大宗材料)

每月27日前生产部编制好次月主材月控计划,计划的内容应包括:需用单位、编制时间、物资名称、规格型号、计量单位、计划数量、质量要求、需用时间、使用部位等,经相关领导审批完善后交物资设备部上报公司。

主材及大宗材料即主要材料和采购量较大的非主材,其内容主要包括:钢材、有色金属、砂石料、水泥及掺料、商品砼、砂浆、木材、防水卷材、空气通风材料、水卫材料、电器、结构件、五金、机配、油料、化工、AB填料等。

3、需用计划

每周五前各工区施工负责人将下周物资需用计划报物资设备部,并且相关领导审批程序完善,若领导不在,必须电话请示领导同意,并在需用计划表上用铅笔签上请示时间。由于周计划中可能有报少或报漏了的材料,这部分材料采用实时需要计划制度,至少提前24小时将需用计划报物资设备部,以便有充足时间联系供应商进行采购。

4、采购计划

 采购计划由物资设备部根据需用量、需用时间等因素进行调节,采取分批次对需用物资进行采购,采购计划由物资设备部进行编制,合约法务部审核,相关领导审批。

二、为落实公司物资设备红线管理办法,保证计划量准确性控制在90%以上,原则上每月主材月控计划不得增补,如遇特殊情况,月计划需增补的,原则上每月不超过2次,并要说明原因。

第四条 验收入库管理

一、一般材料

材料员要严格把好材料进场验收三关,即“质量关、数量关、单据关”,达不到要求的不予验收,数量与单据不符不验收,抽验名称规格型号不符不验收,无质量保证文件不验收,无出厂合格证不验收,质量抽验不合格或达不到要求不验收。对入库和现场的材料要做到检尺、过磅、点数、实测实量,保证材料数量准确。物资进场验收必须以实物验收,严禁凭单据验收。一般物资由生产安全部及物资设备部两个部门二人以上参与验收签字。零星材料由材料员点数验收后,办理相关验收入库手续即可。

 二、主材及大宗材料

 主材及大宗材料则由生产安全部、物资设备部、合约法务部三个部门三人以上参与验收,钢材验收必须有劳务队负责人或相关委托人参与,过磅的物资复磅单必须与收料单或送货单装订一起。材料验收原则上是相关人员在材料到达时,当场验收签字,若不能到场参与验收的必须电话或短信同意方可签收,但签字必须及时补上(不得超过24小时)。

三、材料验收及签单

1、物资进场时,必须检验物资的外观质量、数量、规格型号等是否符合需用计划的要求,同时部分材料要求供应商必须随货提供质量证明文件(材质书、出厂合格证、检验报告等);需送检的物资,材料员应及时填写《物资送检通知单》 通知试验员送检,如有不符或不合格品应及时组织退货或拒收,填写好《 不合格品评审处置记录》。

2、收料单或送货单在办理验收签字时,根据合约法务部要求必须用黑色签字笔签注,不得使用圆珠笔和铅笔。商品砼送货单签收时要注意先验单(“五看”即看规格、看使用部位、看数量、看浇注方式、看发车时间),确认信息正确后,第一时间写上到达时间,然后再使用,这样以避免打错地方,签字时要注意,签两个地方,一个是签注到达时间,另一个是在客户签收处签名。

四、如属内部调拨物资应凭调拨单办理入库手续,拒绝不合格或手续不齐全的物资入库,杜绝只见发票不见实物或边办理入库边办理出库的现象。

五、入库时,仓库管理员如发现物资数量、质量、单据等不齐全时,不得办理入库手续。未经办理入库手续的物资一律作待检物资处理放在待检区域内,经检验不合格的物资一律退回,放在暂放区域,同时必须在短期内通知经办人员负责处理。

六、入库材料在未收到相应发票前,仓库管理员必须建立货到票未到材料明细账,并根据检验单等有效单据及时填开货到票未到收料单(在当月票到的可不开),在收到发票后,冲销原货到票未到收料单,并开具材料票到收料单,月底将货到票未到材料清单上报财务。

七、收料单的填开必须正确完整,供应单位名称应填写全称并与发票单位一致,如属票到抵冲的,应在备注栏中注明原入库时间。收料单上必须有经手人签字,并且字迹清楚。每批材料入库合计金额必须与发票上的不含税金额一致。

第五条  物资标识管理

一、物资进场登记台帐后,及时采用标牌的形式作好实物标识,标识牌的内容应包括物资名称、规格型号、进场数量、进场时间、生产厂家、送检状态等内容。

二、露天使用标识牌应不易被环境侵蚀,造成标识模糊或消失。

三、物资的送检状态包括四种形式:未经检验;已检验,结果待定;已检验,合格;已检验,不合格。

. 标识的管理:

1、实物标识由材料员负责管理,标识牌不得随意移动,若物资在使用过程中标识发生转移,由材料员通知施工人员进行标记移动。

2、若标识模糊或消失,在贮存阶段,由材料员根据记录情况恢复标识,若状态标识模糊或消失,无法确定物资的质量状态时,应重新检验,确定其状态。

第六条 不合格物资管理

一、凡是在物资检验和试验过程中出现下列情况之一者,则视为不合格物资:

1、物资质量证明文件与实物不相符;

2、规格、品种、型号、花色、数量等与采购合同或采购计划严重不符;

3、材料外观不合格(如包装破损严重,材料损坏严重,外型尺寸超标,被水浸泡等);

4、有使用期要求的产品,其有效期已过期或即将到期;

5、经复试,材料性能指标不满足规范要求;

6、存在其他经检验和试验不合格的情况。

二、项目物资管理人员对进场物资进行检验,发现并确认不合格后,对不合格物资进行有效隔离,清点数量,并做出明显标识,防止不合格物资被使用。物资设备部负责按照以下要求对不合格物资进行评审和处置:

1、质量证明文件缺少或不符的,由物资供应商补齐后重新验证;

2、及时与供方沟通,要求加强管理或采取相应的改进措施;

3、实物存在不合格的,根据数量情况进行调换或退货;

4、当因工期等原因需要让步接收时,项目总工负责对技术和质量指标进行审批。

5、加强对采购材料的检验和试验,对其所供的材料在国家规范允许的范围内进行二次送检;

6、二次送检仍不合格或经协调后仍不能解决服务及质量问题,物资设备部报请主管领导批准后,可令供方退货,必要时中止材料采购合同;

三、对于不合格物资及时填写不合格材料记录,上报公司物资设备部。对于严重不合格物资由公司物资设备部组织相关部门进行评审,分析不合格原因,做出处置决定,由项目经理部进行处置,再由公司物资设备部对处置情况进行跟踪、监督,并列入供方档案,对供方进行重新评价。

四、业主、监理、质监单位提出的不合格品,由项目总工监督处置过程,做初步验证,并报公司进行最终验证。验证时执行国家有关验收规范或标准。

第七条库房管理

一、仓库保管员必须合理设置各类物资和产品的明细账簿和台账,及时补充完善物资入库出库台帐。仓库必须根据实际情况和各类原材料的规格型号分门别类建立相应的明细账;半成品、成品应按照类型及规格型号设立明细账;财务部门与仓库所建账簿及顺序编号必须互相统一。

二、仓库保管员必须做好各类物料和产品的日常核查工作,做到日清月结,并做到账、物一致。如发现材料逾期失效或损坏的应分别建账,并及时向相关领导反映,以便及时调整。

三、物资设备部必须根据施工进度计划及仓库库存情况合理确定物资采购数量,并严格控制各类物资的库存量,实现零库存。

四、严格执行安全工作规定,切实做好防火、防盗工作,保证仓库和货物财产的安全。库管人员每天上下班前要做到三“检查”,确保财产货物的完整。如有异常情况,要立即上报主管部门。
1、上班必须检查仓库门锁有无异常,物品有无丢失。
2、下班检查是否锁门、拉闸、断电及不安全隐患。
3、对于易燃、易爆、剧毒等货物,应单独存储、妥善保管,并设置明显标志。

五、严禁在仓库内吸烟、嬉戏、打闹,严禁无关人员进入仓库。

六、严禁在仓库内乱接电源、严禁在仓库堆放杂物、废品。

第八条 领料出库管理

一、能入库的物资设备必须实行限额领料,不能入库的物资设备按盘点后开具领料单,商品砼必须实行限额领料签发单。

二、各类材料的发出,原则上采用先进先出原则。物料出库时必须办理出库手续,材料发放前库管员应根据施工人员开具的(限额)领料单,核对无误后办理出库手续,领料单应包括发放材料的名称、生产(供应)单位,规格型号,批号,数量、发放时间、发放人、领用人完整的记录,材料领料必须领料人当时签字,当日清理的原则。

三、材料员根据《领料单》,应及时做好物资出库台账。

第九条  内业资料管理

一、内业资料员每月28日上交电子版报表到公司相关负责人,30日交经项目领导签字后的纸质报表到公司,按月装订各项资料和相关单据,并成册入档。

二、仓库管理员在月末结账前要与项目部的各个施工项目组做好物料进出的衔接工作,各施工项目组的计算口径应保持一致(即与各劳务队核对材料的领用情况),以保障成本核算的正确性。

三、必须正确及时报送规定的各类报表,收支存报表、材料耗用汇总表、货到票未到材料明细表每月20日前上报财务及相关部门,并确保其正确无误。

四、每月20日前,仓库管理员对库存货物进行盘点对帐。库存物资清查盘点中发现问题和差错,应及时查明原因,并进行相应处理。发现物料失少或质量上的问题(如超期、受潮、生锈、老化、变质或损坏等),应及时的用书面的形式向有关领导汇报。

五、做好仓库与运输环节的衔接工作,在保证货物供应、合理储备的前提下,力求减少库存量,并对货物的利用、积压产品的处理提出建议。

六、根据各种货物的不同种类及其特性,结合仓库条件,保证仓库货物定置摆放,合理有序,保证货物的进出和盘存方便。

第十条  盘点管理

一、每月20日组织相关部门人员进行材料盘点,提供本月材料进场量及库存量数据给合约法务部进行分析,明确亏损物资的后续管理措施。

二、物资盘点由物资设备部组织,合约法务部以及生产安全部各工区段施工负责人员,劳务队相关人员共同参与,并在盘点表上签字确认,再由物资设备部报相关领导审批后存档,盘存报表交合约法务部和生产安全部各一份,并对本次盘点进行总结分析。实物盘完后由物资设备部资料员编制物资收入、发出汇总表。

三、所有盘存的实物必须帐物相符,即账面数与实物数相符;账账相符,即材料帐与财务帐相符。若不相符,需查找原因,作说明。

三、盘点工作结束后,对于毁损、报废等物资应该严格按照制度规范的流程执行,由相关领导审批签字。

第十一条  其他事项

本办法由物资设备部负责解释和修订,自颁布之日起实施。

十八、设备管理

人员及证件管理

一、特种作业人员必须按国家和省、市质量技术监督局的要求培训和考试,取得省、市质量技术监督局颁发的“特种作业人员安全操作证”后,方可上岗操作,并按国家规定的要求和期限进行审证。

二、禁止将证件借给他人使用,造成一切后果自行负责。

三、操作人员必须将所有证件交一份复印件到项目部质安管理员处存档备案,项目机械设备操作证件归口管理为生产安全部。

四、所有机械设备操作证件必须按国家有关要求定期复检、年检,严禁操作人员持复检、年检不合格证件上岗。

五、配备熟练的操作人员,操作人员必须身体健康,经过专门训练,方可上岗操作。

第二条 使用管理

一、机械设备的日常使用管理由项目部负责,即贯彻“谁使用,谁负责”的原则,当班人员做好设备运行记录,生产安全部负责技术指导,物资设备部负责设备监督检查工作。

二、机械设备必须严格按照厂家说明书规定的要求和操作规程使用机械,若操作人员不按规定进行操作,因操作不当造成设备损坏的,应做相应赔偿。

三、在非生产时间内,未经主管部门批准,任何人不得私自动用设备。

四、机械使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则,实行定人、定机、定岗位的岗位责任制。

五、有单独机械操作者,该人员为机械使用负责人。

六、多班作业或多人操作的机械,应任命一名为机长,其余为组员。

七、班组共同使用的机械以及一些不宜固定操作人员的机械设备,应将这类设备编为一组,任命一名为机组长,对机组内所有设备负责。

八、机长及机组长是机组的领导者和组织者,负责本机组设备的所有活动。

九、在交班时,机组负责人应及时、认真地填写机械设备运行记录。

十、起重机械必须严格执行“十不吊”的规定,遇六级(含六级)以上的大风或大雨、大雪、打雷等恶劣天气,应停止使用。

第三条 维修保养管理

一、经过大修理的设备,应该由有关部门验收方可使用。

二、所有施工现场的机管员、机修员和操作人员必须严格执行机械设备的保养规程,应按机械设备的技术性能进行操作,必须严格执行定期保养制度,做好操作前、操作中和操作后的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。

三、机械设备转场过程中,一定要进行中修、保养、更换已损坏的部件、紧固螺钉、加润滑油,脱漆严重的要重新刷油漆。

四、新购或改装的大型施工设备应由公司工程部验收合格后方可投入运行,现场使用的机械设备都必须标识、挂牌。

第四条 标识管理

按照公司相关规定在设备明显处张贴“中国建筑”字样标识,以及“cSCEc”图样标识,如果有损坏和折旧的设备管理员要注意及时更新。

第五条 租赁设备管理

一、项目需要租赁的大、中型设备由项目经理部列出计划,经项目经理审核后,于进场前十五天以上报公司相关部门。

二、对出租方的评价选择:项目部应会同公司职能部门对出租方进行评价,选择合格出租方,并保存确认合格出租方的有关记录。租入的设备应保持:

1、机械的性能、技术状况能满足要求。

2、使用期的修理、保养能得到保证。

3、出租方拥有出租机械的产权或有合同约定的出租权。

4、出租方具有经营机械出租业务的营业执照

5、机械的安全装置齐全,检验手续有效。

6、在租赁市场上同类机械租金合理。

三、租赁设备由公司工程部、项目部共同和出租方拟定合同条款并报公司商务合约部评审通过后方能实施,严禁先进场后签合同,否则追究相关责任人责任。

四、租赁设备的现场管理

1、设备进场后,项目经理部根据机械施工的有关规定创造好租用设备的使用条件。如进出场道路、电源、水源、设备基础、机棚、必要的照明、配件仓库、保养场地、储油临时设施等,并负责好进场设备的保卫工作。

2、连人带机设备,经设备部门核准的机械操作人员持证操作时,因违反操作规程而造成的一切经济损失,均由出租单位负责;不带人设备在使用中发生事故时要分清责任,由责任方承担责任。由于进场设备本身带病而引起的事故损失由租赁公司负担,由于维修保养不到位或违章操作所造成的一切经济损失均由项目经理部负责。

3、工地上使用的设备,每台必须明确专人负责,其他人不得以任何理由动用设备,否则,发生事故造成损失,均按有关规定从严处理。

4、大中型工程项目,项目经理部应设专职机务管理人员,负责与出租单位的现场负责人进行联系,对设备的合理使用、调度协调、安全操作、现场事故分析等进行处理,协助出租单位处理好一些机械施工中的矛盾和困难,同时对出租单位的服务质量提出反馈意见。

第六条 奖罚管理

一、凡因管理不善而造成设备丢失的,应视责任大小情况分别对主要负责部门和负责人予以设备净值3-10%的经济处罚。

二、凡因玩忽职守、违章指挥、违反机械设备操作、使用维护规程而造成机械设备损坏事故的,要追究机械设备使用部门主管领导和现场直接事故责任者的责任,并根据机械设备损失情况,对主管领导和责任人予以经济和行政处罚。经济处罚额度为直接损失的5%~10%。

三、凡因超负荷、超载、超速或严重失保失修带病作业而造成机况严重劣化者,要追究责任和予以经济处罚。对于因管理混乱,机械设备严重失保、失修或机械设备资产遭受严重损失的单位,公司将组织对其进行专项审计,责令其限期整改,并根据情节轻重、损失严重程度和审计结果,追究其领导和有关人员的责任。

四、凡因机械设备修理不当而造成机械设备损坏的,属于机械设备修理事故,要追究修理部门主管领导和承修班组及直接责任者的责任,并根据机械设备的损失情况,按事故处理规定给予处罚。

五、对在局、公司各类评比及机械设备竞赛中获奖的个人给予一定比例的奖励。

第七条 其他事项

本办法由物资设备部负责解释和修订,自颁布之日起实施。

十九、机械设备操作人员管理制度

第一条 所有大型机械设备的现场指挥人员、操作人员必须应经过专业培训并取得相关管理机构颁发的操作证书方能上岗。

第二条 所有大型机械设备实行机长负责制,机长对所属机械设备负责,发现设备异常需及时上报,不得使机械设备疲劳作业,项目部可根据工作需要配备具有相应专业知识的人员协助机长工作,机长和其他机上人员必须服从项目部的管理。

第三条 大型专业设备的现场设备管理人员、机长应于每天班前班后对设备进行检查,对设备的经济技术性能、安全性能做到心中有数并形成记录。

第四条 所有专业机械设备的保养应严格按照说明书执行,特别是对辅助油料、钢丝绳(架桥机、龙门吊)等有特别要求的设备,以确保设备安全运行,并将保养情况记入《机械履历书》。

第五条 设备启动前,应注意检查所有油料,水是否在规定范围内,电气设备是否安全,各急停按钮是否回到工作位置,各个操作开关是否在零位。

第六条 在任何设备维修保养之前,设备的电源和液压系统必须关闭,以确保维修人员和设备的安全。

第七条 操作人员和所有参与作业的人员,未穿戴好合适的工作服,不准对设备进行操作,不准穿拖鞋进入工地,严禁酒后作业。

第八条 操作人员进行作业时要特别注意红线位置,如果红线位置模糊不清,要及时询问现场指挥人员,严禁超出红线外作业,避免与当地百姓产生争执。

第九条 操作人员要爱护机械设备,如果由于个人原因造成设备损坏,罚款100~200元不等。

第十条 操作人员每天上机、下机前必须检查液压油、机油和柴油的油位是否达到要求,满足要求后方可上机作业,如因油液不足,导致损坏设备,则对操作人员进行相应的处罚。

第十一条 每月对设备进行一次评选,评选当月的红旗设备,给予该操作人员300元的奖励。

第十二条 操作人员须严格服从现场管理人员安排,不得消极怠工或不听指挥,更不允许无故旷工和迟到早退现象发生。

第十三条 严格控制领油记录,《机械履历表》中要准确填写领油的日期和数量,发现两次领油记录之间出现异常,进行调查,一旦发现不良现象,罚款500元。

第十四条 其他事项

本办法由物资设备部负责解释和修订,自颁布之日起实施。

二十、财务资金管理实施细则

为强化内控管理、加强财务监督职能、提升财务服务质量,在遵照公司相关财务资金管理办法的基础上,结合项目的实际情况制定本实施细则。

第一条 费用报销管理

一、费用报销的要求

1、时效要求:当月费用次月10日前报销完毕。特殊情况须书面报告说明未能如期报销的原因,经领导批准方可报销。

2、填报要求:原始单据粘贴平整,报销单据要素填列齐全、摘要简明,版面整洁,金额大写由财务审核后填写。

3、审核要求:除差旅、交通、电话费外,其它原始单据须有知情人的签字证明;差旅费的报销须同时附经领导批准同意的出差审批表;招待费的报销须同时附经领导批准同意的招待费审批表。

4、票据要求:所报销费用的票据必须为国家真实有效的发票。

二、费用报销标准

1、通讯费报销标准按照公司文件规定执行。即:

通讯费补贴报销标准

序号

岗位

通讯费标准

1

项目经理(一类、二类项目)

700

2

项目经理(三类、四类项目)

600

3

项目经理(五类、六类项目)

500

4

其他项目班子成员

400

5

部门经理(含主持工作的副职)、征地协调人员、物资采购人员

300

6

高级经理、业务经理

200

7

业务主办及以下

150

8

操作服务人员

100

2、交通费报销标准按照五局土木发[2011]82号文件规定执行。即:

交通费补贴报销标准

序号

岗位

用车费用(元)
(私车公用)

交通费用(元)
(无私车)

1

项目经理(一类、二类项目)

2800

1200

2

项目经理(三类、四类项目)

2600

1100

3

项目经理(五类、六类项目)

2400

1000

4

其他项目班子成员


500

5

部门经理(含主持工作的副职)


400

6

征地协调人员、物资采购人员


300

7

高级经理及以下


200

8

操作服务人员


100

在上述标准采取限额凭票报销,超额自理的原则。

3、差旅报销标准

本着工作需要和节约的原则,按实报销交通费和食宿费,不发伙食补助。但原则上不得超过公司制度规定的标准。员工出差一般不得乘坐飞机,特殊情况必须事先报请公司总经理,经公司总经理同意后方可报销飞机票。

第二条  费用报销的流程

  一、普通员工费用报销,经部门负责人审核后交财务审核,再由财务交项目经理、公司财务经理审批签字后付款。

  二、部门负责人费用报销,经分管理领导审批后交财务审核,再由财务交项目经理、公司财务经理审批签字后付款。

  三、分管领导费用报销,经财务审核后由财务交项目经理、公司财务经理审批签字后付款。

  四、项目经理费用报销,经财务审核后交公司财务经理审批签字后付款。








  五、费用报销流程图




1、办理事先审批费用、项目包括:业务招待费、长途差旅费、办公设备置、培训费等。

2、长途差旅费、办公设备购置、培训费等费用须走协同平台走相应流程。

3、经营性费用须填报事先审批表。    

4、费用报销管理办法详见公司《行政管理手册》

第三条  员工借支管理:

一、为管好用活资金,项目不实行按部门的定额备用金管理制度,只对工作需要,确须保留备用金的材料采购人员、综合办、专职司机等保留定额备用金,其他人员一律一事一借、一事一报、前账不清,后账不借。

二、定额备用金的额度:综合办20000元,材料主管30000元,专职司机3000元。

三、借支时须填写清楚借款事由、拟借款金额、计划报销日期,经财务审核,领导批准后方可借支。

四、借款审批程序

借款人按要求填写借款申请单经财务审核项目经理审批后付款。

五、借款审批流程图






第四条  对外付款管理

  一、对外付款的原则:没有合同不付款、没有结算不付款、手续不全不付款。

  1、没有合同指按照公司有关合同管理办法应当签订合同而没有签订合同。

  2、没有结算指按财务要求没有足够证据确认债务的行为,如劳务分包队伍的预结算,设备周材租赁费的结算、材料采购的验收入库等。

  3、手续不全指收款方按照合同约定或财务常识应当提供的相关资料不齐全及付款审批手续不齐全。

  二、对外付款的审批程序

  1、经办人按照合同付款约定填写付款申请表,经部门经理、商务经理、财务经理审核,项目经理审批后,交财务部并报公司财务资金部审批付款。计划外资金支付不论金额大小,一律报经公司领导签字审批。

  2、经办人为相关事宜的责任人或便于工作开展与收款方的对接人。

  3、为保持项目办公室良好的办公环境,所有对外付款审批手续均由项目内部相关责任人经办,不得交由收款人经办。

4、对外付款审批流程图









5、材料款和设备款付款流程



 第五条本办法由财务资金部负责解释和修订,自颁布之日起实施。

二十一、农民工工资管理实施

第一条  目的

为加强农民工工资管理,维护企业形象,切实保护农民工合法权益,预防和解决农民工工资问题,根据上级有关农民工工资管理办法的精神及管理处对农民工工资发放管理的要求,结合项目的实际情况制定本实施细则。

第二条  组织机构及职责

项目部成立项目经理为组长,财务负责人为副组长,分部经理、工程部负责人、合约部负责人,劳务队负责人为组员的项目农民工工资管理小组。

项目经理为农民工工资管理第一责任人,全面负责农民工工资发放管理。

财务资金部、分部经理、工程管理部、合约法务部、劳务队负责人为农民工工资管理的落实者。劳务队负责人负责提供农民工动态花名册及农民工工资表的制表,分部经理、工程管理部负责动态花名册真实性的审查,合约法务部负责农民工工资表合理性的审查,财务资金部负责农民工工资的发放。

第三条  管理办法

一、本项目农民工工资一律采用银行代发方式,为此劳务队负责人提供的农民工动态花名册中必须注明与公司开户银行同一城市、同一银行的银行卡号,如无符合要求的银行卡号者可委托项目财务代为办理。

二、劳务队须按月将动态的农民工人员花名册(附花名册名单中人员的身份证正反面复印件)交分部经理、工程管理部审查核实。

三、劳务队须按月将农民工工资表报项目部审查核实。

四、劳务队应按合同总价的2%预缴农民工工资保证金,合同中明确了农民工工资保证金金额从合同规定。

五、农民工工资保证金退还时间在合同中有约定的,按合同约定执行。合同中没有明确规定的,在劳务人员退场,经项目部公示,调查确无拖欠农民工工资情况,一个月内付清。

六、项目部在支付劳务队劳务款时优先支付农民工工资,如农民工工资总额超过项目部与劳务队的合同应付款时,劳务队应补足差额交项目部统一发放。

七、项目与劳务队签订的合同付款周期与农民工工资发放周期不一致的,劳务队应将农民工工资交项目代为发放。

八、项目在发放农民工工资后在施工地醒目位置张榜公布,并公示投诉受理电话。

第四条   其他

1、本实施细则所指劳务队包括劳务分包方和专业分包方。

2、本实施细则为合同的组成部分,在合同中应予以明确。

3、本办法由财务资金部负责解释和修订,自颁布之日起实施。

二十二、项目宣传管理

第一节  总则

第一条  为维护和宣传项目形象,提高公司的社会知名度和美誉度,增强项目凝聚力,推动宣传工作规范化,依照局和公司相关管理制度,制定本细则。

第二节组织领导

第二条  项目部宣传工作由项目书记统一领导。

第三条项目部成立项目宣传工作领导小组。

项目宣传工作领导小组在项目开工之初根据实际制定宣传工作计划。

第三节  正面新闻的宣传报道

第四条 宣传报道是维护和提升企业形象的重要工作。宣传和维护企业形象是全体员工的共同责任和义务。

第五条 宣传报道工作列为项目党组织、行政工作目标考核范围,作为评价党支部工作业绩的主要依据之一。

第六条  项目部在年度工作意见或计划中,须部署宣传报道工作。每年应选择项目的一些重大活动进行重点策划,集中宣传报道项目经营质量、安全管理等各方面的优势,形成宣传冲击力,提高项目的凝聚力和社会知名度。

第七条 项目部应加强宣传报道业务学习,动员班子成员亲自写稿,鼓励部门负责人及其他职工写稿、投稿,不断增强宣传报道工作力度。

第八条  在项目开竣工典礼或上级领导视察考察工地、大型现场观摩会等重大活动中,综合办公室应积极主动与随同媒介沟通联系,争取其新闻宣传报道内容上反映企业精神风貌和业绩,实现“以他为媒,传我美名”的目的。

第四节  负面新闻的应急控制

第九条  项目党支部,党政领导必须正确对待新闻媒介的舆论监督,深刻认识舆论监督的重要性和必要性。

第十条  项目部应成立“突发事件应急工作小组”,应把负责宣传报道工作的部门负责人列为主要人员,并把新闻应急措施纳入到突发事件处理的日常工作范围。

第十一条  项目部应加强与地方主要媒介、行业报道的沟通,建立互动关系,形成良性的新闻报道监督机制。

第十二条  新闻媒介的工作人员来项目部开展采访,调研活动时,项目部要认真了解其采访,调研活动的意图和内容。应要求其出示合法的证明和证件,核实其身份并登记在案。

第十三条  新闻媒介的工作人员到项目开展采访、调研活动时,由分管宣传工作的领导亲自接待或安排负责宣传报道工作的主管人员接待。

第十四条

第十五条  省级以上新闻媒介的工作人员到项目部、项目开展反映企业负面声誉的采访、调研活动时,在了解其采访、调研活动的意图或内容后,必须尽快向公司综合办公室报告。

第十六条  其他新闻媒介工作人员到项目部开展反映项目负面声誉的采访、调研活动时,应采取紧急规避措施予以及时处理,并及时报公司综合办公室备案。

第十七条  对各级各类新闻媒介转发来的关于企业负面声誉的新闻宣传报道,要立即与相关媒介联系,与作者沟通,力争在同一媒介上做出正面新闻宣传报道,消除影响。同时,应报公司综合办公室备案,再由公司报局党委工作部备案。

第十八条  项目要建立宣传工作台账,加强宣传资料的收集和保存工作。对各级各类外部新闻媒介的宣传报道、重大事件、重要活动、主要荣誉、领导题词、重要工程照片等原始文字及图片资料要上交综合办公室,由综合办公室按档案管理规定保存原件。总公司及五局内部报纸或杂志,综合办公室要完整收集,按档案管理规定保存。

第五节  

第十九条  各级组织、领导要尊重宣传工作人员的劳动成果,关心他们的生活和学习。应给予通讯员必要的写作时间,提供必要的写作用品。在评选先进部门或个人时,要将部门或个人完成宣传工作目标列为重要业绩条件之一,并按年度工作目标考核要求予以奖惩。

第二十条  对外部新闻媒介关于反映企业声誉的负面新闻采访、调研活动以及转发来的来信来访稿件,不及时报告、不采取紧急规避措施,对企业形象造成重大负面影响的部门和个人,将逐级追究行政、经济责任。

经济责任根据造成负面新闻影响的直接经济损失,如差旅费、招待费等,由公司确定比例予以处罚。

第二十一条  奖罚标准

一、在中央、省、部(含电视、广播、网络、总公司报刊、杂志等)媒体上发稿奖励标准:500元/篇。

二、在地市级(含五局报刊、杂志)媒体上发稿1000字以上奖励标准:300元/篇,1000字以下奖励标准:200元/篇,除领取地市级媒体计发的稿酬外,项目再按同等标准予以奖励。

三、在公司网络上发表1000字以上奖励标准:50元/篇,1000字以下奖励标准:30元/篇;通讯稿投交项目综合办公室审核通过,报公司未发布的,项目按10元/篇予以奖励。

四、一稿多发的,可重复计奖;未完成指标(指标制定依据为项目年度宣传报道计划及项目通讯小组工作计划),给予责任人罚款10元/篇。

第二十二条  奖罚兑现

由项目综合办按照以上规定,根据本项目刊稿情况,每季度造表发放一次。

第二十三条本细则自颁布之日起执行,由综合办公室负责解释和修订。

二十三、项目员工福利管理

第一节  

第一条  为体现项目以人为本的管理思想,促进企业文化建设和提高员工工作积极性,制订本细则。

第二条  本细则中的员工福利管理特指庆祝与慰问管理,其重在体现项目人文关怀,以精神祝贺和慰问为主,兼顾物质庆祝与慰问。

第三条  本细则参照公司管理办法制定。

第二节

第四条  庆贺管理分为员工新婚庆贺和生日祝福。

第五条  项目庆贺员工新婚条件:在职员工晚婚并依法办理结婚登记手续。

第六条 项目庆贺员工新婚贺礼标准:500元。

第七条  员工生日祝福:

一、项目建立生日祝福制度。

二、项目部员工的生日祝福方式:生日当天综合办工作人员或委托人送达贺卡一张、鲜花一束。

三、员工的生日祝福费用控制在300元以内。

第三节

第八条  慰问管理分为困难职工慰问、因病因伤住院慰问和突发事件慰问。

第九条 困难职工慰问:项目应积极开展送温暖活动,经常关心企业困难职工,及时了解困难职工的生活情况,为困难职工排忧解难;同时每年根据生产经营情况按照项目统一安排对困难职工进行物质慰问。

第十条  住院慰问:项目员工因工因伤住院的,项目部应及时到医院看望慰问,慰问金标准控制在500元以内。

第十一条  突发事件慰问:员工及员工家庭遭遇重大不幸突发事件的,项目根据具体情况提供必要的帮助,视情况开展员工捐款等爱心互助活动进行帮助和慰问,项目应对不幸员工在经济上进行支助,标准为1000元,并进行走访了解遭遇突发事件员工的情况。

第四节  

第十二条 项目员工配偶、父母不幸去世的,应及时知会综合办后,综合办按照公司规定或当地风俗进行吊唁。

第十三条  在职在岗员工配偶、父母不幸去世的,项目吊唁,标准为2000元。

第十四条  项目派员工参加在职在岗员工直系亲属追悼会。

  第十五条  本细则由项目综合办公室负责解释和修订

二十四、行政管理

第一章  项目办公日常管理细则

第一节  总则

第一条  为了进一步规范和加强项目部的管理,充分发挥各部门的职能作用,充分贯彻落实建设节约型企业的精神,进一步增强员工节约意识、合理利用资源、减少消耗、杜绝浪费,促进员工养成良好的办公和生活习惯,制订本细则。

第三条  项目的日常管理由综合办公室负责组织、督促、协调和检查,各部门积极配合。

第二节 办公行为节约

第四条  员工下班时须关好门窗、电灯、空调、电脑、打印机、复印机等。

第四条  开会时,参加会议人员办公地与会议地点一致的,自带茶杯,不使用一次性杯子。

第五条  合理订阅报刊,不多订、不重订。

第六条  举办各类会议、活动时应勤俭节约,不得有重形式轻内容等铺张浪费现象。

第七条  办公室和会议室应尽量采用自然光,尽量不开或少开电灯,减少照明消耗;

第八条  内部工作联系,并入项目内部手机大客户网的应使用手机,各地区与项目联系尽量使用免费邮箱或QQ,少使用长途电话。通讯联络应长话短说,每次通话时间应控制在3分钟以内。

第九条 电脑打印机、复印机使用

一、使用电脑、打印机、复印机等办公自动化设备时,尽量减少待机消耗;

二、打印尽量不使用彩色打印,打印机墨盒应尽量灌装国产料重复使用;

第十条  纸张使用

一、纸张应双面使用,信封、复写纸要求重复利用;

二、未定稿文件尽量不打印,未定稿又必须打印的文件可利用废纸反面打印,复印资料时,非必须复印的资料尽量不复印;

三、文件资料能通过邮件发送的,不使用传真。

第十一条  空调使用:室温超过27度及以上才能启用空调制冷,温度应设定在26度以上,室温在8度及以下时才能启用空调制热,温度应设定在20度以下。

第三节  日常管理

第十二条  强化部门职责,形成高效、有序的办公秩序;

一、各部门要认真履行部门职责,由于工作环境变化,个别部门及员工岗位职责确需调整的,部门负责人应向分管领导反映,经同意后方可进行调整。

二、各部门要建立并做好每周/月的办公例会制度。总结工作,分析问题,提出改进措施,明确下周/月的工作目标,要求指标到人,形成压力传递机制,做到当日事当日毕,当月工作当月结。

三、各部门要倡导团队精神,增强主动配合意识。对部门内部员工岗位职责交叉,部门负责人要做好协调工作;对部门之间的工作交叉,部门负责人要在主动做好部门工作配合的同时,及时将情况向主管领导反映。

第十三条  大力实施信和工程,做好局提出的“信心、信用、人和”三项工程建设。

一、建立定期的员工思想沟通制度。项目部定期召开部门负责人座谈会、员工大会、组织问卷调查等形式及时将员工反映的一些带倾向性的问题反馈给领导,同时积极做好协调工作。提倡在部门内部开展谈心、交心活动,必要时通过领导与员工代表的对话,沟通思想,增进了解,消除疑惑,融洽关系。

二、建立定期的学习制度。

项目员工的学习由项目党支部牵头,部门组织落实。各部门每月要安排时间组织员工学习党和国家的大政方针,学习与企业改革发展和部门业务工作相关的知识。

三、开展形式多样的活动,活跃职工的业余生活。总的要求是:重大节日有活动,平常假日有安排。项目党支部、综合办公室要组织一些适合不同群体员工需要的活动,以丰富员工的业余生活。

四、积极开展送温暖活动,为困难职工排忧解难。项目党支部、综合办公室要及时组织看望生病住院的职工,对遭遇不幸的在岗员工及家庭要开展多种形式的爱心互助活动,并建立定期看望走访制度,

第十四条  员工行为规范的“七项要求”

一、要热情接待来项目公务人员。待人要真诚,接待要热情,举止要文明,办事要及时;

二、要挂牌上岗。员工在办公楼、施工现场上班时要挂工作牌,且在施工现场必须带安全帽;

三、要注意仪容仪表;

四、要坚持外出请假制度。部门员工因公外出要征得部门负责人同意,员工请假一天以上需经项目经理批准。

五、部门正职外出时间一天以上,要指定一名副职负责处理部门日常事务。若部门负责人均外出,则要明确一名部门员工负责部门日常事务的处理。

六、坚持卫生责任区清扫制度。各部门均要保持办公室的清洁、整齐,不乱扔烟头、纸屑,保持办公楼的整洁、卫生;

七、要勤俭节约,反对浪费。下班离开办公室要做到关电脑、关空调、关门、关窗、关灯等“五关”。

第十五条 坚持职业操守,廉洁服务行为。

第十六条 执行流动红旗评比制度,每月评选一次“最差部门”、“优秀部门”(详见附表),包括完成指标、卫生、安全管理、节能管理等,连续三次评选“最差部门”,部门负责人免职,集体奖罚为2000元/次,部门负责人占20%。

第十七条 其他奖罚制度:公司检查表扬奖励:2000元/次,部门负责人占20%;通报批评者罚款200元/次;出现业主投诉相关部门罚款500元/次(部门负责人罚100元,分管领导罚200元),投诉到公司项目经理罚款1000元/次(分管领导占60%),投诉到局里罚款2000元/次(项目经理占60%)。

第四节  保卫管理细则

第十八条

一、务工人员必须到本人所在的劳务队登记注册,报项目部综合办统一制作胸牌(工作牌)。

二、所有务工人员、施工管理人员必须佩带项目部发放的胸牌(工作牌)方能进入生活区、办公区、施工现场,未佩戴胸牌(工作牌)者,禁止入内。

三、外来人员到生活区、办公区探亲访友必须进行登记并取得综合办同意后方能进入。

四、施工现场禁止外来人员入内。

五、务工人员及车辆离开项目部驻地和施工区必须主动接受保卫检查,保卫检查发现务工人员携带集体财物出门,应予暂扣并报告综合办处理。

六、保卫应严格遵守出门条制度,带出施工现场和生活区、办公区的集体财物必须有出门条,施工现场的出门条在物资设备部办理,项目驻地的出门条在综合办公室办理(出门条详见附表)。

七、保卫私自放行(人员出入和物资出入)给予罚款50-200元;造成公私财物损失的,处以罚款并予辞退。

第十九条 其他事项

本细则自颁布之日起执行,由综合办公室负责解释和修订。



来源:省交通运输厅
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