江西省生态环境厅2020年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2021-01-29 10:22 浏览次数: 字体:[ ]

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省人民政府办公厅关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》要求,编制本报告。本报告的统计数据时限为2020年1月1日至2020年1231日。

一、总体情况

一是落实重点工作部署。2020年,江西省生态环境厅认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实《江西省人民政府办公厅关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》和《生态环境部办公厅关于印发生态环境部 2020 年政务公开工作安排的通知》要求,印发了《江西省生态环境厅落实2020年政务公开工作要点实施方案》,方案中就重点生态环境保护信息公开、深化政策解读回应社会关切、聚焦优化服务推进政务公开等方面做出了具体的安排部署。

根据省政府办公厅用生态环境部办公厅关于推进基层政务公开标准化相关要求,我厅编制完成了《江西省生态环境厅本级生态环境领域政务公开事项标准目录》(以下简称标准目录),目录中明确了公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、渠道、对象和方式等,架构起了江西生态环境领域基层政务公开标准化规范化建设的基本框架。在编制《标准目录》的同时,我厅充分考虑了当前全省经济社会发展实际情况和生态环境保护工作形势,避免了公开事项“一刀切”,对《标准目录》实行动态管理机制,根据需要及时予以调整更新。

二是加快推进基层政务公开标准化建设。为抓好国务院关于26个试点领域(生态环境保护领域作为26个试点领域之一)标准指引建设的贯彻落实,加强对我省基层生态环境部门政务公开标准化规范化工作的督促指导,我厅以“标准引领,整体推进,需求导向,服务群众,依法依规,注重实效”的原则,紧密对接国家生态环境部制定的政务公开标准指引,根据我省实情,研究制定下发了《江西省生态环境厅关于印发生态环境领域基层政务公开标准指引的通知》(赣环办〔2020〕46号)。

2020年度,我厅组织了省、市、县(区)三级生态环境部门负责政务公开的同志共240余人参加了全省生态环境系统的政务公开标准化规范化培训工作。通过培训,系统指导了我省基层生态环境部门编制政务公开标准指引、完善政务公开标准目录、拓展公开信息、拓宽公开渠道、加强政策解读、回应公众关切等方面工作,同时对全年全省生态环境部门政务公开重点任务工作进行了再部署,并以案例分析的形式对依法、规范做好政府信息依申请公开工作进行诠释。进一步统筹推进了全省各县(市、区)生态环境部门基层政务公开标准化规范化建设,提高了基层生态环境部门政务公开工作人员的能力和水平。

三是深入解读重要政策。今年以来,我厅积极开展政策解读工作,及时向社会公众解读中央、省政府、厅本级政策法规。及时跟踪政策出台情况、定期在厅网站解读新政策。2020年度,我厅官网政策解读栏目共更新解读文章11篇,其中对省委依法治省委员会《关于在法治轨道上统筹推进疫情防控工作的通知》等做了宣传解读;对《江西省生态环境厅环境行政处罚适用自由裁量权工作规定(试行)》开展了专题政策解读,并采用一图读懂、环保科普、在线访谈、音频视频等群众喜闻乐见的多种展现形式,创新了解读方式,让公众更好地知晓、理解相关政策和举措。实行每月例行新闻发布制度,截至12月,我厅共组织召开新闻发布会(含联合发布)14场,以及时、准确、公开、透明的新闻发布理念,向公众传递江西生态环境保护声音。

四是积极公开行政许可事项办理情况。今年,我厅重新梳理了行政许可事项,印发了《江西省生态环境厅关于发布<江西省生态环境厅政务服务指南>的公告》,编制了办事指南,并在政务服务网上进行公布。全过程主动公开了行政许可事项目录、办事指南、办理情况、办理结果等信息。截至2020年12月底,我厅主动公开行政许可542件(建设项目环境影响评价文件审批87件,建设项目环境影响评价文件审批(核与辐射)84件,放射性同位素转让审批111件,辐射安全许可核发30件,危险废物经营许可56件,固体废物(含危险废物)跨省转移许可174件)。2020年度共办理回复70件政府信息依申请公开件。全年在江西省政府集约化平台收到生态环境污染问题投诉举报咨询件共46件。

五是加强重点生态环境信息公开。围绕打赢污染防治攻坚战,持续加大了蓝天、碧水、净土“三大保卫战”等重点信息公开的工作力度,及时公开了疫情防控相关生态环境保护政策文件,及时向社会公布了医疗废物等处置情况。公开并解读我厅支持行业企业复工复产相关政策文件,公布环评审批正面清单、监督执法正面清单实施情况等信息。

公开环境空气质量信息方面:每月在厅网站公开环境质量月报,月报里含有每月环境空气质量信息内容,截至目前共公布10 期月报;在江西省环境质量信息发布平台公布实时数据;公布了2019 年江西省各县(市、区)六项污染物浓度年均值;每日公布未来7 日全省空气质量预报信息(含首要污染物和气象条件)。

公开监测断面地表水环境质量信息方面:每月在厅网站公开环境质量月报,月报里含有每月地表水环境质量信息内容;每月在厅网站公布国考断面水质指数排名,截至目前共公布11 次;每月在厅网站公布全省各县(市、区)地表水水质指数相对较好前十位和相对较差后十位排名信息,截止目前共公布11 期。

公开集中式生活饮用水水源水质监测信息方面:每月在厅网站公开环境质量月报,月报里含有每月集中式生活饮用水水源水质监测信息内容;每月在厅网站公布生活饮用水源监测信息,截至目前共公布11 期。

公开重点污染源监测信息方面:每月在厅网站公布江西省重点排污单位监测公告,截至目前已公布10期。在厅网站公布了江西省重点污染源监督性监测半年报(2019年下半年)、江西省重点污染源监督性监测年报(2019 年)、江西省重点污染源监督性监测半年报(2020年上半年)共3期。

我厅集中发布了全省建设用地土壤污染风险管控和修复名录(第一批)的通知,并指导各地公布;督促各设区市在生态环境局官方网站上公开了各地市土壤污染重点监管单位名录。2020年我厅扎实做好了医疗废物环境无害化处置工作,截至12月25日,江西全省医疗废物集中处置能力达119.5/天,应急处置能力达506.5/天,具备“当日收集、当日处置”的能力。自2020年120日以来,我省累计妥善处置医疗废物量为2.54万吨,对保障疫情期间的环境安全发挥了积极作用。

为实现疫情防控、企业复工复产和生态环境保护共赢,我厅印发了《江西省生态环境厅统筹做好疫情防控和复工复产生态环境工作6条措施》《江西省生态环境厅关于疫情防控期间调整固体废物管理审批审查方式的通知》《实施监督执法正面清单工作方案》等系列相关政策文件,通过优化执法方式、推动分类管理、提升执法效能,全力服务企业复工复产统筹推进监督执法正面清单落实落细。相关工作情况均已在厅官方网站两微等平台公开。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

27

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

7

4

647

其他对外管理服务事项

16

7

814

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

18

2

0

行政强制

4

-1

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减


行政事业性收费

0

0


第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额


政府集中采购

48211

18732.45万元


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

54

0

0

16

0

0

70

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结

(一)予以公开

13

0

0

2

0

0

15

(二)部分公开(区分处理的,

只计这一情形,不计其他情形)

5

0

0

4

0

0

9

(三)

不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

1

0

0

1

5.属于三类内部事务信息

3

0

0

0

0

0

3

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

26

0

0

4

0

0

30

2.没有现成信息需要另行制作

2

0

0

4

0

0

6

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)

不予

提供

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

5

0

0

1

0

0

6

(七)总计

54

0

0

16

0

0

70

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0


四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题

2020年以来,我厅政务公开工作取得了积极进展,成效明显,但与公众日益增长的生态环境环保信息需求还有一定差距。一是政策解读效果有待进一步提升,解读形式不够丰富,解读的规范性需进一步提升,解读质量和力度还需加强。二是重大决策预公开水平有待提升,决策前意见征集信息较少,意见征集的形式单一,意见征集效果不理想。三是政府信息公开制度发布不够全面,信息发布、舆情回应、政府信息公开保密审查、政府信息公开协调、政府信息管理等有关工作制度还有待健全完善。

六、其他需要报告的事项

暂无其他需要报告的事项。

 



来源:省生态环境厅
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