2010年江西省国有资产监督管理委员会政府信息公开工作年度报告

发布时间:2011-02-11 08:44 浏览次数: 字体:[ ]

  引 言

  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由江西省国有资产监督管理委员会编制的。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况,政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他相关工作情况,并附相关文件制度。本年度报告的电子版可以在江西省人民政府网站http://www.jiangxi.gov.cn或江西省国资委门户网站http://www.jxgzw.gov.cn上下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:江西省国资委办公室,联系电话:0791-6376813。

  一、概述

  自2008年5月1日起,我委开始开展政府信息公开工作。在委领导高度重视和领导下,我委成立了政务信息公开领导小组。我委政务信息公开工作由委办公室负责,配备了1名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理办公室(承担公共查阅点职能)。截至2010年12月31日,我委政府信息公开工作运行正常,各项工作开展顺利。政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

  (一)工作机构情况

  江西省国资委政府信息公开工作组织机构完善,工作责任分工明确。国资委主任为政府信息公开工作第一责任人,国资委分管副主任具体负责政府信息公开工作,国资委办公室(党委办公室)为政府信息公开工作责任部门,负责具体事务。目前,国资委有1名同志兼职做好政府信息公开工作。

  (二)制度规范有关建设及落实情况

  依据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》,国资委不履行政府的公共服务职能,对所公布的信息应实行较为缜密的审查机制,为此,在2008年试行了国资委信息发布审查制度的基础上,2010年拟定了《江西省国资委政府信息公开工作实施方案》和《江西省国资委政府信息发布保密审查工作规范》。同时,按照省政府相关职能部门的要求,主动报送信息公开月报表和主动信息公开目录。

  (三)基础性工作开展情况

  为确保政府信息公开工作开展到位,江西省国资委于2010年对国资委门户网站进行了第四改版,并将旧版网站上信息公开目录中的信息全面复制到新网站,同时同步在江西省人民政府信息公开平台上更新,确保信息及时、准确、统一。

  (四)信息公开制度的学习、宣传及培训工作情况

  我委召开了政务网站信息公开工作会议,并对处室信息员开展了培训工作。进一步明确机关各处室信息公开工作中的职责和义务,并就国资监管信息公开的管理指导职能做了明确规定。同时就公文类信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核,法制审核以及信息发布程序、向江西省政府信息公开平台报送主动公开程序等都作了具体规定。

  二、主动公开政府信息情况

  江西省国资委2010年底累计主动公开政府信息539条,全文电子化率达100%,其中,2010年度新增的主动公开政府信息317条。

  (一)加强政府信息公开的力度

  按照法律法规的规定,国资委虽与履行社会公共管理职能的部门有所区别,但在2010年加强政府信息公开内容方面,江西省国资委依据国务院国资委有关政府信息公开实施办法,对可公开的内容加强了公开的力度,与2009年公开信息数量相比,同比增长15%。

  (二)加强政府信息公开工作的力度

  2010年,江西省国资委信息公开工作力度进一步加大,主要体现在,一是按照上级部门的工作要求,制定了与信息公开有关的制度文件,二是信息公开公布的方式继续保持省政府信息公开平台和省国资委门户网站同步公开的方式,同时对信息公开指南进行了修订,确保指南内容符合实际情况,三是领导信息公开意识进一步加强,对可公开的信息一律采取公开形式。

  (三)多种渠道并存,及时发布信息

  我委政府信息公开主要渠道是:江西省政府信息公开平台、江西省国资委门户网站、委机关信息公开查阅点等。我委认真做好主动公开信息向江西省政府信息公开平台报送工作,确保每日定时向江西省政府信息公开平台递交电子信息。实时更新本委信息公开查阅点查阅的纸质信息。做好向新闻媒体及时发布政府信息的工作。同时做好公文类信息目录备案工作。

  三、依申请公开政府信息情况

  江西省国资委2010年度共受理政府信息公开申请3件,1件涉及企业经营数据类信息,2件涉及企业改革改制信息。

  在已经受理的3件申请中, “非本机关职责权限范围”2件,主要涉及政府财经信息,告知申请人向省统计局申请;“不予公开信息”1件,主要涉及内部政府信息及政府内部公文。

  通过对依申请信息的处理,我委发现有的申请信息是公民直接可以从政府有关部门网站上获取的,不需要经过申请渠道获得,因此要加强信息公开的宣传力度。

  四、政府信息公开咨询处理情况

  江西省国资委2010年度共接受市民政府信息咨询11次,其中网上咨询8件,反馈办理结果8件。

  五、政府信息公开复议、诉讼情况

  江西省国资委2010年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件,行政诉讼案0件。

  六、政府信息公开支出与收费

  (一)工作人员情况

  江西省国资委从事政府信息公开工作人员为兼职人员,费用纳入当年度财政预算。

  (二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

  未有政府信息公开事务的财政收支情况发生

  (三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出

  未发生诉讼,因此无费用支出

  (四)对公民、法人和其他组织的收费及减情况

  未发生对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

  七、其它相关工作情况

  2010年,江西省国资委坚决贯彻落实上级部门对信息公开的工作要求,认真按照主动公开和依申请公开的要求,严格执行信息公开的工作流程。

  八、存在的主要问题和改进措施

  按照法律法规的规定,江西省国资委主要履行国有资产出资人职责,服务的对象为特定的国有及国有控股企业,所从事的业务较多涉及企业商业秘密,信息公开内容和范围相对一般履行公共服务职能的部门较少。我委在信息公开的问题上,主要存在的问题是如何正确界定涉企信息是否可公开和是否属于区国资委公开的职权和职责。

  鉴于上述,在2010年政府信息公开工作中,我委将按照省委、省政府和国务院国资委对信息公开的有关规定,研究制定适应我省国资监管和国有企业改革发展实际的信息公开有关规定,确保信息公开。

  (一)加强制度落实,深化信息公开内容。按照《条例》和省政府信息公开工作的有关要求,根据工作实际,不断完善我委政府信息公开的工作制度,并把各项制度落到实处。进一步做好政策解读的信息服务,完善重要事项和决策网上征求意见的工作,不断丰富非公文类信息的公开内容。

  (二)加强网站建设,增强信息服务功能。江西省国资委门户网站是我委发布政务信息的第一平台,我委将进一步加强国资监管信息资源的整合,进一步拓展网站的信息服务功能。结合网站的改版,进一步完善网上办事的服务功能,探索网上受理、办事过程查询和结果反馈三个环节的实现模式。

  (三)理顺工作机制,加强研究,推进国资监管的信息公开工作。按照省政府有关要求,扎实推进我委信息公开工作的组织领导,按照委机关各职能处室的管理职责,规范信息公开目录和内容。对工作中产生的新情况、新问题加强调查和研究,总结推国资系统信息公开示范单位的经验,开展信息公开工作培训,引导全省国资系统规范有序地推进信息公开工作。

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