江西省食品药品监督管理局2008年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2009-04-03 10:33 浏览次数: 字体:[ ]
 

江西省食品药品监督管理局2008年政府信息公开工作年度报告

 

2008 年,省食品药品监督管理局在省委、省政府的正确领导下,政府信息公开工作扎实有序有效开展。现将我局2008年全年的政府信息公开工作情况报告如下:

一、概述

(一)组织机构建设情况

江西省食品药品监管体制改革经历了两个阶段。20009月,组建成立了省药品监督管理局,200110月实行省以下药品监督管理系统垂直管理;20043月,在原药品监督管理局的基础上,组建成立了省食品药品监督管理局。

食品药品监管部门的主要职责是综合监督食品、保健品、化妆品的安全管理,主管药品的监督管理。负责对药品研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督;负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处;负责保健品的审批。根据规定,食品药品监督管理部门不代替现有各相关部门食品安全监管职责与日常工作,而是充分利用现有的食品安全监管资源,建立统一、权威、高效的监督协调机制,使各级食品药品监管部门成为政府在食品安全方面的“抓手”。

为加强领导,健全组织,我局根据省委、省政府的要求,成了江西省食品药品监督管理局政府信息公开工作领导小组。由局党组书记、局长担任组长,其他局领导担任副组长。局机关各处室负责人,各直属事业单位党政主要负责人,各设区市食品药品监督管理局、樟树市食品药品监督管理局主要负责人为成员,各处室还安排了一名联络员。

(二)《指南》和《目录》编制情况

为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人和其他组织获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,我们编制了《省食品药品监督管理局机关政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。依据相关职责和法规行使行政职能所掌握的政府信息,除依法免予公开之外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。《指南》每年更新一次,公民、法人和其他组织可以在省人民政府门户网站(www.jiangxi.gov.cn)或本机关网站(www.jxfda.gov.cn)上查阅。

同时编制了《省食品药品监督管理局机关政府信息公开目录》(以下简称《目录》),公民、法人和其他组织可以在我局网站上查阅《目录》也可以到本机关主要办公场所进行查阅。查阅地点:省食品药品监督管理局大楼一楼;开放时间:8:30-18:00;联系电话:0791-8158101。我们主动向社会免费公开的信息主要有以下8类:概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务。

(三)落实和制定相关配套措施情况

我局认真落实和制定相关配套措施。我们利用政府网站开设了政府信息公开专栏,并建立和畅通链接。在网站上开设政府信息公开意见箱,及时听取公众对政府信息公开的意见和建议,不断改进工作。建立了政府信息主动公开工作机制,明确了工作职责、程序、公开方式和时限要求。建立健全了政府新闻发布和新闻发言人制度,由局办公室、局新闻办等组织培训,增强政府新闻发布的主动性和权威性。

(四)建立健全工作机制、制度规范情况

建立了政府信息公开申请的受理机制,制定依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。建立了政府信息发布保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。建立了政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、年度工作报告制度、举报受理制度等,加强政府信息公开工作的监督和保障。

(五)《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的情况

我们召开全省食品药品监管系统信息工作会议,对信息工作进行了全面总结,交流了经验,部署了工作。还在多个会议上采取以会代训形式,就政府门户网站信息公开栏目的有关要求及事项进行业务培训,全面落实政府信息公开工作,并对各单位的目录编制及网站栏目设置进行了现场指导。5个直属事业单位、11个设区市局、1个樟树直属局、14个处室共240人次参加了培训。我局还通过各种载体和渠道,采取多种有效形式引导群众了解、学习、使用《条例》,在部分街道、公路、车站、广场等公共场所悬挂宣传标语,在门户网站、办证大厅电子显示屏进行《条例》的宣传。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量

我局积极组织信息公开工作,各单位、各处室按照职责分工,将相关的信息及时公布、上网。截至20081231日,省局在省政府政务信息公开网上发布信息129条,在本局门户网站发布政务信息公开总数5391条,各直属事业单位,设区市局、樟树市局在其网站发布政务信息公开总数38867条。

(二)主动公开政府信息的主要类别

截至20081231日,省局共开通政府信息公开子网站13个。向社会公开的信息主要有以下15类:本级政府、机构职能、领导信息、法规、规范性文件、其他有关文件、发展规划、工作计划、政务动态、突发公共事件、公告公示、统计数据、执法依据、执法动态、面向企业服务等栏目。

(三)对2006年以来政府信息梳理及公开情况

我们要求5个直属事业单位、11个设区市局、1个樟树直属局、14个处室认真做好2006年以来的政府信息梳理工作,并在网上公开发布,公开的内容涉及各级各部门机构职能、法律法规依据、行政事项、服务内容等与人民群众切身利益密切相关的各类信息。截止目前,全系统未发现影响或可能影响到社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息。

(四)信息公开的形式和途径

在省信息中心的指导和支持下,我局开通了政府信息公开平台,并将该平台作为政府信息发布的主渠道。政府信息公开平台设有“政府信息公开目录”、“政府信息公开指南”、“政府信息公开申请”、“信息报送平台”等栏目,其中“政府信息公开目录”包括“领导动态”、“机构职能”、“工作动态”、“规范性文件”、“服务企业”等子栏目。全系统各级各部门也开通了信息公开子网站,搭建起全系统政府信息发布统一平台,初步形成了目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、监测有效的政府信息公开体系。

此外,我局完善了政务公开栏、宣传橱窗、“行风热线”、宣传单等传统公开方式,多渠道公开政府信息,丰富和拓展政府信息公开的内容。方便市民办事,深受群众的欢迎。

三、依申请公开政府信息办理情况

(一)受理依申请公开情况

省局本级的行政申请受理数为2426件,涉及到保健食品的注册,药品、医疗器械的注册,药品、医疗器械生产,医疗机构制剂,药品、医疗器械广告审批,药品批发经营,药品零售连锁经营等方面内容。但是受理依申请公开数为0件。

(二)受理办理情况

到目前为止,已到达办复期限的件数为1845件,并已全部办复完毕。待答复件数、已答复中“同意公开”的件数、“部分公开”的件数和“不予公开”的件数、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数均为0件。

(三)“不予公开”情况

“不予公开”的政府信息涉及上行文包括请示、报告;保密文件包括军事、人防设施、民族宗教等相关文件。

四、政府信息公开的收费及减免情况。

本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

五、政府信息公开的举报、投诉信息的发生及处理情况

本年度政府信息公开工作没有被举报和被投诉情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

随着建设透明政府的进一步深入,政府信息公开工作将进一步完善和深化。目前,我局政府信息公开工作还存在以下几个方面的问题:

(一)存在主要问题

1)我局政府信息公开工作才刚刚起步,对哪些部门的哪些文件必须实行政府信息公开,尚未有明确规定,造成少数处室、单位的政府信息公开工作不全面,该公开的内容没有及时公开,关系民生、民情的信息相对较少。

2)少数下属单位和内设机构政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。信息公开的形式普遍比较单一,只公布了机关的机构设置、工作流程、规划方案、机关工作的制度等简单的信息,条例要求的主动公开的信息不够全面。

3)部分下属单位和内设机构对政府信息公开工作的重要性认识不到位。对政府信息公开工作重视不够,没有及时总结、分析工作经验和存在问题,对下一步工作没有计划。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

(二)政府信息公开整改措施

1、进一步加大宣传力度,努力营造政府信息公开的良好氛围。全面提高领导干部“阳光意识”。开展多种形式的宣传活动,让更多的人了解政府信息公开工作,争取得到理解与支持。同时加大督办力度,督促各相关单位严格按有关规定和制度做好信息公开工作。

2、进一步加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。对全局的信息,按以公开为原则,不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,不断充实和完善政府信息公开内容。

3、进一步加大工作创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,方便企事业单位、服务群众,有针对性开展工作。

4、进一步完善信息公开管理机制。建立一整套的信息筛选和发布机制,建立相应的归类查询制度。广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的信息作为政府信息公开工作的重点内容。

七、其他需要报告的事项

本年度未发生其他问题,没有需要报告的事项。

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