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吉水“放管服”改革有实招
发布时间:2018-09-14 字号:[]

  吉水县市民服务中心是全市面积最大的政务服务大厅,2017年10月成功入选“第二届全国行政服务大厅‘百优’典型案例”,并荣获作风建设优秀奖,成为吉水全面实施“放管服”改革的成果之一。近两年,吉水县将吉水市民服务中心作为“放管服”改革的中心区、试验田,创新“一窗式”受理服务7项,“一次不跑”项目159项,“只跑一次”项目498项,让群众和企业只进“一扇门”,享受“一窗式”服务,实现了群众和企业最多“跑一次”,甚至“一次不跑”,获得了当地群众的一致称赞,赚足了群众的口碑。招式一:整合服务,群众办事只进“一扇门”市民心声:“以前只知道办证什么的到这边来,却不想这里还提供免费婚检服务,省得我们又要去医院,又要跑计生办,办证顺便体检,我们也乐意,对今后生育也好。”家住金滩镇卧虎岭的王良、刘燚刚刚做完婚检,对中心提供的婚育“一条龙”服务很满意。创新做法:7月,吉水将婚姻登记中心、免费婚检中心、生育登记中心“三中心合一”,实现了职能进驻到位、窗口整合到位、“一条龙”服务到位,这是该县“放管服”改革的创新做法之一,也是全市首个提供婚育“一条龙”服务的县。吉水也是全市范围内首个将行政审批制度改革由“两集中两到位”提升为“全集中全到位”的县,目前,该县已有496项行政审批和公共服务项目进驻市民服务中心,做到群众和企业只进“一扇门”就能够办理好相关业务。该县还主动开展延时服务,坚持办事群众不离开不下班,办事群众申请的事项不办完不下班,避免办事群众来回跑。在双休日、节假日期间,群众还可通过现场预约、电话预约等形式与窗口联系,做到随到随办。该县还在全县18个乡镇的便民服务中心公布了103项乡镇便民服务基本项目,在全县278个村(社区)民事代办点,免费为村民代办农村建设审批、计生办证、新农合参保、养老保险、大病医疗救助等29个常见服务事项,构筑了“县、乡、村”一体的高效便捷政务服务体系。招式二:集成职能,群众享受“一窗式”服务市民心声:“我现在在市民中心办理不动产证,一个窗口、不到半个小时就把以前办房产证要去国土、房管等多个部门受理的材料弄好了,我们只要安心在家里等电话通知就可以来领证了,人家服务也很热情,现在办事方便多了。”市民王娜娜刚刚办完不动产证就拿起手机打电话,电话中言语间对吉水的不动产证办理工作颇为赞许。创新做法:吉水在不动产登记和房产交易、办税服务、企业注册开办、群团服务、公安事务、重点项目绿色通道、社保服务等重点区块都设置了“一窗式”受理服务,每个“一窗式”服务窗口都能接、能审、能批,让群众和企业办事不排队、更省心、更便捷。同时,针对营商环境中存在的企业开办审批效率低、环节多、时间长等问题,吉水依托“一窗集成服务”,积极推行在企业、社会组织申请设立时,一并告知辅导申请人办理相关前后置生产经营许可、开展活动资格审批,通过实施“一次告知、一表申请、一窗收件、内部流转、一窗发证”的工作流程,优化企业办理流程,将企业开办时间压缩到3至5个工作日以内。进一步压缩企业开办时间、降低制度性交易成本,激发大众创业万众创新的活力,持续提升企业开办便利度。今年以来,已新办企业注册、开办事项562件,比去年同期增长50%。招式三:数据多跑,群众进厅最多“跑一次”。市民心声:“前些天,我刚刚买了一套二手房,今天来这里办房产证,才知道在这里可以一次把契税和水、电、气过户等全办好,真是让我们最多‘跑一次’。”正在缴纳二手房契税的市民王家彬对吉水创新探索的不动产证“2+4”模式赞不绝口。创新做法:吉水分两批次公布“一次不跑”项目159项,“只跑一次”项目498项,并重点推进了26项政务服务重点改革,有效整合不动产交易窗口和房产交易窗口,探索了“2+4”模式,二手房契税、水、电、燃气过户等关联业务均实现大厅内办理。同时,在线下提供了“政务服务一生联办”服务,线上推行了“政务服务一网通办”,通过数据规范和信息共享等方式与相关部门进行对接,整个办理流程“无纸化”“零见面”“零收费”,不用跑多个部门,也不用重复填报信息,真正实现让数据多跑,群众和企业少跑,甚至不跑。特别是,吉水还深耕“互联网+税务”领域,构建“实体+网上+自助+移动”四位一体办税格局,逐步形成以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的办税服务新模式。目前,全县网上税务业务用户数达到5000余户,网上综合办税率已达98 %,增值税发票网上认证率达到99 %,网上发票代开业务申请为100%,“一次不跑”或“只跑一次”已在吉水成为常态。