“汲取智慧力量 书写精彩华章 学习贯彻党的十九届六中全会精神”系列新闻发布会之

聚焦“作示范、勇争先”目标定位 推进全省法治政府建设新闻发布会在南昌举行

发布日期:2022-01-18 14:27 浏览次数: 字体:[ ]

新闻发布会现场(黎穗 摄)

1月18日,江西省政府新闻办、省司法厅联合召开“汲取智慧力量 书写精彩华章 学习贯彻党的十九届六中全会精神”系列新闻发布会之聚焦“作示范、勇争先”目标定位 推进全省法治政府建设新闻发布会。省推进法治政府建设工作领导小组办公室主任,省司法厅党组书记、厅长张强介绍2021年江西省推进全省法治政府建设情况。省司法厅党组成员、副厅长龚河兴,省推进法治政府建设工作领导小组办公室副主任,省司法厅一级巡视员邓奕强出席发布会,并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员王宜华主持新闻发布会。

省委宣传部二级巡视员王宜华(黎穗 摄)

王宜华:

各位记者朋友:

大家上午好,欢迎出席“汲取智慧力量 书写精彩华章 学习贯彻党的十九届六中全会精神”系列新闻发布会。今天,我们非常高兴邀请到省推进法治政府建设工作领导小组办公室主任,省司法厅党组书记、厅长张强先生,省司法厅党组成员、副厅长龚河兴先生,省推进法治政府建设工作领导小组办公室副主任,省司法厅一级巡视员邓奕强先生,请他们介绍我省推进法治政府建设有关情况,并回答大家的提问。下面,先请张强厅长作介绍。

省推进法治政府建设工作领导小组办公室主任,省司法厅党组书记、厅长张强(黎穗 摄)

张强:

各位记者朋友:

大家好!非常感谢大家参加今天的新闻发布会,借此机会,向长期以来一直关心重视支持我省法治政府建设的社会各界,特别是新闻界的朋友们表示衷心的感谢!

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,我们喜迎中国共产党百年华诞,“十四五”开局形势喜人。这一年是我省法治政府建设立足新起点、开启新征程、实现新突破的关键之年。一年来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级政府和政府各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”工作要求,大力弘扬伟大建党精神,以深化“五型”政府建设为牵引,加快转变政府职能,全面推进依法行政,法治政府建设取得明显成效,为全省高质量跨越式发展提供了有力的法治保障。

一、突出学习贯彻习近平法治思想这条主线,提高法治政府建设推动力

习近平法治思想系统回答了新时代中国特色社会主义法治建设的一系列重大理论和实践问题,为推进法治政府建设提供了根本遵循和行动指南。一年来,各地各部门将深入学习贯彻习近平法治思想作为主题主线,贯穿于法治政府建设的全过程和各方面。主要体现在“三个着力”上:一是着力高位推进。省委、省政府高度重视法治政府建设,认真落实法治建设第一责任人职责,召开省委全面依法治省工作会议、习近平法治思想专题座谈会,以上率下,带头学习,作出全面动员和部署。全省各地各部门深入学习习近平法治思想,认真履行法治政府建设主体责任,将推进依法行政、建设法治政府摆在工作全局的重要位置,列入重要议事日程,及时研究解决法治政府建设中的重大问题,不断将法治政府建设向纵深推进。二是着力统筹推进。对标中共中央、国务院制定的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,紧密结合我省实际,在全国较早编制完成《江西省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,提出10个方面30条具体措施,系统谋划“十四五”时期全省法治政府建设的路线图和施工图,统筹推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。三是着力重点推进。紧盯“关键少数”,把法治政府建设成效作为衡量各级党政领导班子及其主要负责人推进法治建设工作实绩的重要内容,纳入领导班子政绩考核指标体系,作为考察使用干部的重要依据,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的意识和能力。 我们认真组织开展第一届“新时代江西十大法治人物”评选活动,选树法治典型、弘扬法治精神、传递法治力量。认真实施“八五普法”规划,全力做好宪法、民法典等重大主题法治宣传,持续打造农村“法律明白人”培养工程,深入推进法治乡村(社区)建设,命名37个场所为“江西省法治宣传教育基地”,在全社会营造尊法学法用法守法的浓厚氛围。

二、突出法治护航高质量跨越式发展这个中心,提高法治政府建设驱动力

顺应新时代发展要求,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,着力打造公平公正的法治环境,助推全省高质量跨越式发展。一是聚焦发力科学立法。全面贯彻新发展理念,聚焦经济社会发展重大问题和人民群众关注的焦点难点热点问题,努力破解发展“堵点”“痛点”和“盲点”,坚持科学立法、民主立法、依法立法,着力实现政府立法质量和效率并重并进,增强针对性、及时性、系统性、可操作性,努力使政府治理各方面制度更加健全、更加完善。2021年,在全省确定了27个立法工作基层联系点,推动制定了13件地方性法规、5件省政府规章。制定《江西省政府投资管理办法》,用法治规范政府投资行为,激发市场主体活力;推动出台《江西省候鸟保护条例》,持续打造建设国家生态文明试验区“江西品牌”,这也是全国首部专门保护候鸟的省级地方性法规;推动出台《江西省革命文物保护条例》,弘扬红色文化、赓续红色血脉、擦亮红色品牌,这也是全国首部保护革命文物的省级地方性法规。二是加快转变政府职能。持续推进“放管服”改革,全面推行“一窗受理”,省、市、县三级基本实现“进一扇门、办所有事”。全面推行延时错时预约服务,全省政务服务365天“不打烊”。“赣服通”4.0版正式上线运行,建成全国首个全省统一“区块链+信用服务”平台,推出全国首个全省性融合评价分“赣通分”,上线服务6855项、电子证照240种,主要指标均保持全国前列。持续推动“赣政通”提质扩面,探索打造“赣服通”受理、“赣政通”办理“前店后厂”政务服务办理闭环模式。在赣服通开设“公证专区”,105项公证服务事项实现 “一次不跑”。持续推进“减证便民”行动,全面推行证明事项告知承诺制,省本级共取消证明事项341项。三是全面加强依法行政。加强行政执法监督,全面推行行政执法“三项制度”,深化“双随机、一公开”监管。按照“能联尽联”原则,积极开展跨区域、跨部门联合执法,全年共开展联合检查3119次,大大压减入企检查频次。选择以中小微企业为主体的有代表性企业,设立行政检查监测点3000多个,及时掌握行政执法部门开展涉企行政检查情况,认真落实监管既“无事不扰”又“无所不在”。推进柔性执法清单管理制度试点,在南昌、上饶、九江、赣州、吉安、新余、萍乡等地探索推进16大领域205种轻微违法违规行为免予行政处罚,让行政执法“刚柔并济”,做到既有力度、又有温度。四是健全完善知识产权保护。省司法厅与省法院、省检察院、省公安厅、省市场监督管理局协同开展健全产权执法司法保护制度改革,充分发挥统筹协调作用,围绕服务创新驱动发展,健全完善知识产权保护政策体系,强化全链条保护,严格专利保护,加强知识产权纠纷处理,提升商标监管保护能力,构建大保护格局,激发创新活力。

三、突出严格规范政府依法履职这个关键,提升法治政府建设行动力

坚持法无授权不可为、法定职责必须为,勇于负责、敢于担当,严格按照法定权限和程序,履行政府各项职能。一是依法决策制度更加完善。认真贯彻《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》《江西省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》《江西省重大行政决策事项听证办法》等决策制度,将重大行政决策程序落实情况作为法治政府建设年度考核、实地督察、示范创建的重要内容,全面推动调查研究、专家论证、征求意见、部门协调、合法性审查、集体讨论、结果公开等决策程序落地,切实提高重大行政决策的质量和效率。二是应审尽审制度更加严密。认真落实《江西省行政规范性文件管理办法》,制定《江西省行政规范性文件合法性审核工作指引》《关于认定行政规范性文件的指导意见》《江西省行政规范性文件审查建议办理规定》等“三项规定”,全面落实规范性文件合法性审核制度。2021年,全省法制审核部门共合法性审核重要规划、文件、协议等12434件。严格落实规范性文件备案审查制度,基本形成规范性文件“有件必备、有备必审、有错必纠”格局,从源头上有效防止乱发文、滥发文、出台违法文件,让红头文件不再“任性”。三是法律顾问制度更加有效。严格落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,率先在全国普遍建立法律顾问制度,实现省、市、县三级法律顾问制度全覆盖,充分发挥“法律智库”智囊作用。2021年,省市县法律顾问团为党内规范性文件、地方性法规、政府规章和行政规范性文件的制定研提法律意见建议4000余条,为重大公共政策、重要规划、重大公共建设项目,提供专家认证、风险评估和合法性审查3000余件。 

四、突出增强人民群众法治获得感和满意度这个根本,提升法治政府建设感知力

坚持一切为了群众,一切依靠群众,把党史学习教育作为法治为民的最大实践,贯穿于法治政府建设全过程,高标准开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力为人民群众办实事、办好事、解难事,用公开、透明、可持续的法治环境保障人民安居乐业。一是加强政务公开工作的集约化。加强政府网站建设,统一设置“政府信息公开”专栏,进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平。充分发挥政务新媒体在推进政务公开、凝聚社会共识、创新社会治理等领域的重要作用。加快推进基层政务公开标准化规范化建设,编制印发《江西省乡镇(街道)行政权力指导目录(2021年版)》。赣服通平台“法律服务专区”访问人数突破100万人次,11.93万名群众在“法律服务专区”上咨询问题、办理事务,实现了数据多跑路,群众少跑腿,百姓得实惠。二是加强政务诚信工作的制度化。推动制定《江西省社会信用条例》,强化守信激励和失信惩戒,全面加强政务诚信建设。将政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,建立政务失信记录档案,健全政务失信责任追究制度及责任倒查机制,加大对政务失信行为惩戒力度。开展涉政府产权纠纷问题专项治理行动,重点治理“新官不理旧账”、政府诚信欠缺等问题,维护企业合法权益。三是加强行政监督工作的一体化。深化行政复议体制改革,实现同级政府行政复议工作“一个窗口”对外,有效发挥行政监督作用,2021年全省办结的行政复议案件综合纠错率达48.4%(其中省本级综合纠错率为20.45%)。对接司法监督,在全国率先出台《关于加强和改进行政机关负责人出庭应诉工作的意见(试行)》,2021年全省各级行政机关负责人出庭应诉率平均达到80 %以上。四是加强人民调解工作的多元化。积极开展“践行习近平法治思想,提升人民群众法治获得感满意度”主题实践,坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实《江西省矛盾纠纷多元化解条例》,积极推进和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元纠纷化解机制有机衔接,认真组织开展“喜迎建党百年 维护和谐稳定”矛盾纠纷排查化解专项行动。2021年,全省各级人民调解组织化解各类矛盾纠纷18万余件。加快推进行业性、专业性调解组织建设,实现矛盾纠纷分类化解。全省新设立房地产、物业领域调解组织38个,旅游业调解组织19个,成功化解相关领域矛盾纠纷1800余件。

我先介绍到这里,谢谢大家。

王宜华:谢谢张厅长!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

人民网记者(黎穗 摄)

人民网记者:行政复议是化解行政争议主渠道,请问目前江西行政复议工作情况如何?下一步将采取哪些措施来提高行政复议的质效?

省司法厅党组成员、副厅长龚河兴(黎穗 摄)

龚河兴:行政复议是监督依法行政、建设法治政府的重要抓手,是维护人民群众合法权益的重要制度。全省各级政府行政复议机构充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,全力推进行政复议体制改革,健全工作机制,行政复议案件数量有较大幅度提升,实质性化解了一批行政争议。2021年,全省行政复议机关收到行政复议申请4698件,经过行政复议,实质性化解行政争议率达77%,行政复议化解行政争议主渠道作用进一步彰显。

一是系统推进行政复议体制改革。对标对表国家行政复议体制改革方案,及时研究制定出台了《江西省行政复议体制改革实施方案》。自2021年7月1日起,省、市、县三级政府集中行使其所属部门行政复议职责,一级政府只设一个行政复议机构,并向社会发布了通告,实现了行政复议工作“一级政府一个窗口”对外。全省11个设区市及86个县级政府已成立行政复议(咨询)委员会,科学、统一的行政复议体制初步形成,提前完成了国家部署的改革任务,改革工作走在全国前列。

二是畅通行政复议渠道。坚持低门槛、宽大门原则,对人民群众符合条件的行政复议申请,做到有案必收、应收尽收。要求各级行政复议机构依托司法行政系统的公共法律服务中心或乡镇司法所设立行政复议代办点,试点启用“全国行政复议工作平台”,方便群众就近或在微信小程序上申请行政复议,少跑腿、好办事。认真践行复议为民理念,积极落实一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯茶水暖心、一片真心办事、一句好话相送的“五个一”接待来访群众服务模式,为群众申请行政复议提供舒适便利环境。

三是规范行政复议运行机制。以政法队伍教育整顿为契机,制定出台《关于开展行政复议工作规范化建设的指导意见(试行)》《关于进一步完善行政复议工作机制的指导意见》《江西省行政复议委员会工作规则》《行政复议法律文书示范文本》等6项制度,全面规范行政复议的受理、审理、决定、执行以及办案场所,为基层实务操作提供遵循,从制度上保障公平公正;充分发挥专家在行政复议案件审理中的作用,提升行政复议工作公信力。

四是创新行政争议实质性化解机制。积极探索“行政复议+”的多元化复议案件化解新机制,加强与法院、检察院的沟通、协调和良性互动,综合运用和解、调解、谅解等多种协调方式,从源头上减少和实质性化解行政争议。

五是加大行政复议纠错力度。充分发挥行政复议层级监督职能,在个案纠错的同时关口前移,对行政复议案件办理中发现的问题,向有关行政机关制发行政复议意见书、建议书,及时纠正其违法或不当的具体行政行为。2021年,全省政府行政复议机构制发《行政复议意见书》120份、《行政复议建议书》79份,及时纠正行政机关违法行政行为,促进了行政机关依法行政和法治政府建设。

下一步,我们将紧紧围绕“发挥行政复议化解行政争议主渠道作用”这条主线,在复议格局构建、工作基础夯实、业务能力提升、职能作用发挥等方面谋思路、出实招,努力使行政复议成为化解行政争议的主渠道,切实让人民群众在每个行政复议案件中感受到公平正义。一是加快行政复议场所和工作力量向基层乡镇延伸,推动行政复议化解行政争议大格局建设。二是开展行政复议规范化示范创建活动,通过“建榜揭榜”等方式,指导培养、发掘完善一批规范化建设示范点。三是通过开展座谈培训、案件评查、选树典型,加强行政复议队伍建设,提升业务素质和纠纷化解能力。四是发挥行政复议制度优势和职能作用,坚决依法维护当事人的合法权益,以案释法、以案促改,切实解决群众“急难愁盼”的突出问题,助力营商环境优化。

法治日报记者(黎穗 摄)

法治日报记者:昨天,叶建春代省长在政府工作报告中提出,要打造“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境。近年来,江西的营商环境持续向好,请问江西在建设法治化营商环境方面采取了哪些具体措施?

省推进法治政府建设工作领导小组办公室副主任,省司法厅一级巡视员邓奕强(黎穗 摄)

邓奕强:稳定、公平、透明的营商环境是推动经济发展的重要软实力和核心竞争力,而公正高效权威的法治环境则是营商环境的基本保障。近年来,我们充分发挥法治政府建设的引领和推动作用,全面优化法治化营商环境。

一是用法治凝聚共识。主动适应改革发展需要,推动《江西省优化营商环境条例》《江西省中小企业促进条例》全面贯彻实施,广泛凝聚各方共识,用法律法规的刚性,为中小企业撑腰,为深化“放管服”改革、赣服通“掌上办”、政务服务“365天不打烊”、容缺办理等改革保驾护航。

二是用法治助力发展。全面清理与优化营商环境不相适应的地方性法规规章,推动修改《江西省企业权益保护条例》《江西省企业负担监督管理条例》等11部地方性法规,修改16件、废止4件省政府规章。将“违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。”“没有依据或者未经国务院批准的,不得向企业收取行政事业性费用”等上升为法规规章条文,用法规规章为市场主体松绑减负。加强行政规范性文件制定和监督管理,明确要求起草部门在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经济活动的行政规范性文件时,应当进行公平竞争审查。

三是用法治化解矛盾。积极发挥政府职能作用,运用好各种执法司法政策,稳定市场主体,做好“六稳”“六保”工作。畅通企业行政复议渠道,切实维护企业合法权益,依法化解政企纠纷630余起,实现案结事了。健全完善“三调联动”对接机制,将矛盾纠纷消除在萌芽,化解在前端。深入开展“法治体检”和“法律三进”活动,组建286个法治体检团队,为2889家民营企业开展“法治体检”,排查企业风险837个,帮助企业化解矛盾纠纷494个,收集反映民营企业诉求建议349条。

下一步,我们将认真贯彻落实省第十五次党代会精神,坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”,全力打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌。

江西卫视记者(黎穗 摄)

江西卫视记者:行政执法关系着群众的切身利益,请问我省在行政执法方面采取了哪些措施?有何特色亮点?

龚河兴:近年来,省司法厅采取积极措施,大力推进严格规范公正文明执法工作。

一是大力推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,规范执法行为。如执法任务较重的市场监管、公安、城市管理等部门,执法记录仪的配备数量均达到人手一台;南昌市有法制审核人员1226名,占全市执法人员总数的6.74%,超过了国家要求的5%比例。

二是全面推行“双随机、一公开”监管。2021年,全省司法行政机关共审核执法部门“双随机”年度检查计划16990个,因不符合有关要求,退回528个;开展联合检查3119次,尽量避免多头执法,减少了执法扰民;在全省设立行政检查监测点3000多个,强化对行政检查的监督。

三是严格行政执法人员资格管理。2021年,共组织行政执法人员资格考试44场,全省有17333人通过考试取得执法证。省司法厅专门印发《江西省行政执法人员综合法律知识网上考试管理规定》,规范考试、以考促学。今年,将按照国家规定,组织全省近15万行政执法人员换发全国统一的行政执法证件。

四是积极探索免罚清单制度。推动所有设区市在市场监管领域实施包容免罚清单制度;7个设区市出台了多领域的包容免罚清单。2021年8月,省司法厅与省市场监管局联合印发《江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单(第一版)》,在更大范围实施包容审慎监管,让执法既有力度又有温度。

五是持续推进“减证便民”行动。2021年,省司法厅牵头组织全省各级行政机关全面推行证明事项告知承诺制。据不完全统计,我省告知承诺制证明事项目录清单自2021年6月30日实施以来,共受理申请人有关行政事项816743件,581080名申请人选择告知承诺制方式办理,占申请人总数81.67%,较好解决了企业和群众办证多、办事难等问题。

省政府网站记者(黎穗 摄)

省政府网站记者:请问我省在推进法治政府建设过程中,在完善行政规范性文件合法性审核机制方面采取了哪些措施,取得了什么成效?

邓奕强:行政规范性文件由于具有普遍的约束力,通常被老百姓称为“红头文件”,是政府履行行政管理职能、实施法律法规、贯彻国家方针政策的重要载体和方式,覆盖了行政管理各个领域,对于保障人民群众合法权益、维护社会公正法治、提升政府公信力和执行力具有重要意义。近年来,全省各级行政机关在加强行政规范性文件的监督管理、全面推进合法性审核方面取得了一定成效。我们主要采取了三项措施。

一是完善制度,抓源头。出台《江西省行政规范性文件管理办法》,明确规定“红头文件”必须经过合法性审核,从源头上严禁越权发文、严控发文数量,严防违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、证明事项等。以省推进法治政府建设领导小组办公室的名义印发有关文件,进一步明晰范围、优化流程、完善机制、统一标准,着力破解行政规范性文件认定难、审核难、审查建议办理难等问题,堵塞制度漏洞,让合法性审核有制可依,有章可循。

二是加强监管,抓过程。制度的生命在于执行。为了保证行政规范性文件合法性审核的各项制度机制能够得到有效执行,我们加强了对合法性审核的过程监管。夯实审核责任,明确合法性审核机构的审核职责,做到“谁审核、谁负责,谁签字、谁负责”,坚决防止合法性审核流于形式、审而不核。加强能力建设,通过开展专题培训、座谈交流、征选指导性案例等方式,全面提升合法性审核人员的能力素质。强化主体责任,明确文件制发机关的主体责任,推动行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发,及时通过政府公报、门户网站、政务新媒体、报刊、广播、电视、公示栏等方式向社会公布。加强规范性文件信息系统建设,用公开、透明、可追溯的方式,提升合法性审核的质效。

三是强化备案,抓问责。加大对损害政府形象和公信力的“奇葩”文件、违法文件的监督查处力度。全面激活备案审查制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠,对在备案审查中发现的违法违规文件,敢于较真碰硬,坚决予以纠正。加强审查通报,不定期通报各设区市政府和省政府各部门的备案审查情况,指出共性问题,提出工作要求,推动文件制发机关进一步增强主体责任意识,采取有力举措提升行政规范性文件质量。同时,将行政规范性文件制定和监督管理工作纳入法治政府建设督察考核内容,列入法治政府示范创建指标体系,取得了很好的效果。2021年,全省各设区市政府和省政府部门向省政府报备的政府规章4件、行政规范性文件183件,备案登记181件。

新法制报记者(黎穗 摄)

新法制报记者:请问下一步我省法治政府建设的目标是什么?确定这一个目标的考虑是什么?将采取哪些措施来保障这一目标的实现?

张强:奋进新征程,建功新时代。我省法治政府建设的目标在《江西省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》明确,到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,行政执法机制基本完善,行政执法质效大幅提升,突发事件应对能力显著增强,各地各部门法治政府建设协同并进,不断增强人民群众在法治领域获得感幸福感安全感,为2035年基本建成法治江西、法治政府、法治社会奠定坚实基础。确定这一总体目标,主要有以下三方面考虑:

一是准确把握党和国家对法治政府建设的战略定位。习近平总书记强调指出,“法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。”行政机关是掌握行政权力的国家机关,是实施法律法规规章的主体,必须深入推进依法行政、依法全面履行政府职能,以身作则、身体力行,才能以上率下,引领推动全社会的法治建设,以“率先突破”带动“整体提升”,为到2035年基本建成法治江西、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

二是准确把握“十四五”时期我省的发展方位。省第十五次党代会明确提出,进入新发展阶段,江西仍处于大有可为的战略机遇期、优势叠加的红利释放期、动能升级的转型关键期。我们必须把握历史方位,坚定发展信心,全力抢抓机遇,全面建设“创新、富裕、美丽、幸福、和谐、勤廉”六个江西 。法治是最好的营商环境,努力实现一流的生态环境、一流的人居环境、一流的营商环境、一流的社会治理、一流的发展态势和成效,都离不开一流的法治保障,其中法治政府建设至关重要,这就要求我们坚定目标要求,坚持依法行政,全面建设法治政府,努力把江西打造成为法治高地。

三是准确把握我省法治建设的工作站位。历史上,江西是中国革命的摇篮、共和国的摇篮,红色法治在江西发源、在江西成长。近年来,省委坚持把全面依法治省作为一项重要战略任务和关键性工程,全面推进法治建设,很多工作走在全国前列。如,连续16年被评为全国综治考评优秀省,扫黑除恶专项斗争综合绩效位居全国第三,农村“法律明白人”培养工程,获评“全国普法依法治理十大创新案例”,并被吸收进中央《关于加强和改进乡村治理的指导意见》和全国“八五”普法规划等等。这些都为我们确立到2025年法治政府建设的总体目标,奠定了坚实基础。

围绕这一目标,扎实推进法治政府建设,从以下四个方面发力。一是强化重点发力。聚焦法治政府建设关键环节和任务举措,建立健全工作推进机制,加快制定分工方案,明确责任单位和完成时限,推动重点任务落实落细,确保重要目标如期实现。二是强化统筹发力。以问题为导向,加快推进法治政府建设的数据汇聚、信息对接,有效实现部门协同推进,全面提升依法行政水平。三是强化示范发力。启动全省法治政府建设示范创建活动,对全省县级法治政府建设水平进行全覆盖评估。细化评分指标体系,充分发挥法治政府建设的示范引领和推动作用。四是强化督察发力。深入推进法治政府建设督察工作,逐步实现对11个设区市政府督察全覆盖。完善法治政府建设考核评价机制,细化考评指标,提高考评精准化科学化水平,把法治政府建设实施纲要擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

王宜华:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注我省法治政府建设工作。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

来源:江西省人民政府网
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