2022年江西省“两会”新闻发布会在南昌举行

发布日期:2022-01-15 23:37 浏览次数: 字体:[ ]

新闻发布会现场(文颖 摄)

1月15日,江西省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省人民政府新闻办联合召开2022年江西省“两会”新闻发布会。省人民政府新闻发言人,省委宣传部副部长、省人民政府新闻办主任傅云,省十三届人大六次会议新闻发言人,省人大常委会办公厅副主任陈惠龙,省政协十二届五次会议新闻发言人,省政协办公厅副主任邹英香发布和介绍2022年省“两会”有关情况,并答记者问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长黎峰(文颖 摄)

黎峰:

各位记者朋友:

大家下午好!欢迎出席2022年江西省“两会”新闻发布会。省十三届人大六次会议、省政协十二届五次会议将分别于2022年1月17日和1月16日在南昌隆重召开,为帮助大家更好地了解“两会”的相关情况,今天,我们非常高兴邀请到省政府新闻发言人,省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云先生,省十三届人大六次会议新闻发言人,省人大常委会办公厅副主任陈惠龙先生,省政协十二届五次会议新闻发言人,省政协办公厅副主任邹英香女士,请他们介绍2022年省“两会”有关情况,并回答大家的提问。

下面,先请傅云先生作介绍。

省人民政府新闻发言人,省委宣传部副部长、省人民政府新闻办主任傅云(文颖 摄)

傅云:

各位记者朋友:

大家下午好!很高兴向大家介绍2022年江西省“两会”宣传工作的相关安排。2022年是党的二十大召开之年,也是携手书写全面建设社会主义现代化江西精彩华章的重要一年。今年的省“两会”受到社会各界的高度关注,为更好地向大家呈现省“两会”盛况,我们对大会宣传报道做了系统安排,主要有五个方面。

一是成立新闻中心。参照往年做法,为做好省“两会”的宣传报道工作,我们成立了省“两会”新闻中心,由我担任新闻中心主任,省人大常委会办公厅副主任陈惠龙同志、省政协办公厅副主任邹英香同志、江西日报社副社长衷淑英同志、江西广播电视台副台长张龙同志担任副主任。省“两会”新闻中心全面负责十三届人大六次会议、省政协十二届五次会议新闻宣传的组织、协调、管理和服务工作。

二是设立融媒报道小组。协调中央和省直媒体等新媒体记者组成融媒报道小组,运用融媒体报道方式对省两会进行即时报道。以省融媒体推进中心为龙头,联动各媒体和县级融媒体中心,通过采访代表委员,推出一批封面海报、H5、动漫、短视频等融媒体产品。对书记、省长的精彩话语、代表委员观点、热词等,制作精品海报、短视频,推出“江西融媒头条”,努力推出大家喜闻乐见的新闻作品,并运用“云上新闻中心”,推出拆条短视频、数据新闻等融媒作品。

三是举办“三个通道”。参照全国“两会”做法,省人大、省政协将开设“代表通道”“委员通道”“厅长通道”,接受媒体集体采访。开设“代表通道”“委员通道”,组织部分省人大代表、政协委员接受现场记者提问和网络视频采访,生动展示代表委员履职风采,充分反映代表委员心声。协调省政府有关部门主要负责同志参与“厅长通道”,接受现场记者提问和网络视频采访,解读政策措施,回应社会关切,全面展现新时代厅局长新形象。其中,“厅长通道”“代表通道”各举办3场,“委员通道”举办1场。我们将对“三个通道”中收集到的群众关心的话题,设置新闻报道议题,多平台联动推送即时信息,突出现场感和时效性。

四是开设系列专题专栏。为充分做好省“两会”宣传,江西日报、江西广播电视台开设“喜迎省两会 见证履职路”“省两会特别报道”等专栏、专题、专版。江西日报“江报直播室”,江西广播电视台“社会传真”“新闻1+2”制作“两会”专题节目,紧扣省“十四五”规划、紧扣省委中心工作、紧扣省政府工作报告的关键词,聚焦百姓热点,推出互动性强的专题报道和访谈节目。省直各新闻单位新媒体平台也将围绕省“两会”推出关于民生的专题报道。各都市类媒体和新闻网站也将充分发挥各自特点和优势,开设专栏专版,及时准确、生动活泼、形式多样地做好省“两会”的宣传报道。“赣云”“赣鄱云”将开展“江西两会融媒访谈”,围绕大会主题,专访一批专家学者、基层一线代表委员等。

五是开设新闻取稿平台。为更好地服务各媒体的采访报道,省“两会”新闻中心将委托大江网开设省“两会”新闻取稿平台,及时把通稿和其他重要报道放在取稿平台,欢迎各位新闻媒体记者下载使用。

我就介绍这些,谢谢大家。

黎峰:谢谢傅部长!下面请陈惠龙先生作介绍。

省十三届人大六次会议新闻发言人,省人大常委会办公厅副主任陈惠龙(文颖 摄)

陈惠龙:

各位记者朋友:

大家好!首先,我代表省人大常委会办公厅对省委宣传部、省委网信办、各新闻媒体和记者朋友们一直以来对人大新闻宣传工作的高度重视和大力支持,表示衷心的感谢!

根据省两会新闻中心的安排,受大会秘书处委托,我很荣幸地向大家介绍即将召开的省十三届人大六次会议的有关情况。

一、背景意义

回首2021年,我们党隆重庆祝建党100周年,实现了“十四五”良好开局;展望2022年,我们党将召开党的二十大,继续向全面建设社会主义现代化国家新征程迈进、向第二个百年奋斗目标进军。在这承上启下的关键节点召开省十三届人大六次会议,既要全面总结过去一年工作,又要科学部署今年重点任务。开好这次大会,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行全过程人民民主理念,把学习贯彻党的十九届六中全会精神的实际成效转化为推动江西高质量跨越式发展的生动实践,把省第十五次党代会部署安排转化为“作示范、勇争先”的昂扬斗志,具有十分重要的意义。

二、主要安排

大会主要安排有两项,一是议程安排:本次会议共9项议程:一是审议江西省人民政府工作报告;二是审查江西省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、江西省2022年国民经济和社会发展计划草案;三是审查江西省2021年全省和省级预算执行情况与2022年全省和省级预算草案的报告、江西省2022年省级预算草案;四是审议江西省人民代表大会常务委员会关于提请审议《江西省人民代表大会议事规则修正案(草案)》的议案;五是审议江西省人民代表大会常务委员会工作报告;六是审议江西省高级人民法院工作报告;七是审议江西省人民检察院工作报告;八是审议江西省人民政府关于国家生态文明试验区(江西)建设情况的报告;九是选举事项。

第二项是日程安排:会议分为四个阶段:第一阶段,1月15日下午至16日,主要是代表报到,各代表团推选团长、副团长,成立临时党支部,召开预备会议。第二阶段,17日至18日上午,主要是举行开幕大会,听取审议政府工作报告,审查计划报告和草案、预算报告和草案,审议《江西省人民代表大会议事规则修正案(草案)》。第三阶段,18日下午至19日,主要是听取和审议省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院工作报告及省政府关于国家生态文明试验区(江西)建设情况报告,酝酿有关候选人和人选名单,审议各项决议草案。第四阶段,20日上午,主要是选举和决定有关人选,举行宪法宣誓仪式,表决各项决议草案,省委书记、省人大常委会主任讲话,大会闭幕。

会议议程、日程须经法定程序通过后才能生效。

三、显著特点

年年岁岁花相似,岁岁年年“意”不同。与往年大会相比,这次大会有三个显著特点。

一是任务议程多。大会除了继续听取省政府、省人大常委会、省“两院”工作报告和计划、预算、生态报告,还将提请审议关于《江西省人民代表大会议事规则修正案(草案)》的议案。这是对省人民代表大会会议制度、工作程序、运行机制的一次重大完善。此外,大会还有重要的选举任务,并将首次运用江西数字人大平台为代表提供服务、首次推出“代表通道”“厅长通道”集中采访活动。

二是会议时间短。落实疫情防控和节俭办会要求,此次会期缩短至三天半。具体是:1月15日下午代表报到;16日晚7点30分在省会议中心大会堂举行预备会议;17日上午8点30分在前湖迎宾馆国际会议中心举行开幕大会;17日晚8点30分和19日下午3点在省行政中心东9号楼1楼省人大第一会议室分别召开法制委第一次和第二次会议,18日上午10点30分和11点10分在省会议中心南楼401会议室分别召开财经委第一次和第二次会议;18日下午2点30分、20日上午9点30分在省会议中心大会堂分别召开第二次全体会议和闭幕会议。大会主席团会议和各代表团分组审议安排,我就不一一介绍了。

三是防疫责任重。当前疫情防控工作形势依然严峻复杂,奥密克戎变异株在全球肆虐,我国“外防输入”压力持续增大,各地多点散发疫情持续不断,疫情防控工作的复杂性和不确定性显著增加。为确保此次人代会的顺利举行,大会秘书处继续设立防疫保健组,明确了疫情防控相关措施,各驻地宾馆、会议中心实行封闭管理。

四、关注亮点

根据会议的宣传方案,我就此次大会的几个亮点,也是不少记者朋友们比较关注的内容作个介绍。

一是做好常委会工作的解读报道。一年来,省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,高质量履行宪法法律赋予的各项职责。扎实开展党史学习教育,实施38项民生实事重点项目;加强重点领域立法,制定全国省级人大首部候鸟保护条例、革命文物保护条例,及时修改人口与计生条例,推动江西在全国第二个落实“三孩生育政策”,全年共制定修改地方性法规29件,一揽子修改15件,批准设区的市法规、决定25件,对166件规范性文件备案审查;充分发挥“法律巡视”监督利剑作用,检查固体废物污染环境防治法、爱国卫生工作条例等4部法律法规实施情况;首次听取审议省监委专项工作报告,全年共听取有关报告12项,开展审计查出问题整改情况满意度测评1次;作出全国省级人大首个支持保障“双碳”工作的决定,全年作出决定决议12项;办理代表建议575件,依法任免国家机关工作人员164人次,各项工作取得新进展新成效。

为方便大家解读好省人大常委会工作报告,我们制作了H5动漫视频和一图读懂,届时可以扫描常委会工作报告上的二维码阅看动漫视频,可以关注江西人大微信公众号和江西人大新闻网推出的一图读懂常委会工作报告。

二是做好人大代表的履职报道。省十三届人大代表应有613名,现在实有601名。步入新时代,要把更多镜头、更多篇幅留给依法履职的人大代表。希望大家多听听人大代表特别是基层人大代表的声音,写活代表履职故事。需要提醒的是,根据大会疫情防控要求,建议记者以视频或文字的形式对代表进行采访,未经各代表团新闻联络员同意,不得进入驻地对代表进行采访。有关代表所提意见建议的报道,发稿前要与代表进行充分沟通,确保报道准确无误。我们也将在代表同意公开的前提下,将代表建议链接在江西人大新闻网十三届人大六次会议专题中,各位可前往查阅。

三是做好两个“通道”和代表摄影图片展的策划报道。今年大会将首次开设“代表通道”“厅长通道”集中采访活动,会议期间各举办3场。其中3场“代表通道”安排在开幕大会、第二次全体会议和闭幕会议前,拟于会议召开前1个小时开始,采访时间为每人4分钟左右,主要围绕代表本职工作,重点讲述履职故事、感悟、打算或带来的重点建议意见等,请代表与记者朋友们“面对面”,话履职、讲感受、谈打算;3场“厅长通道”将分别安排在“代表通道”结束后,采访时间为每人5分钟左右,主要围绕省第十五次党代会提出“六个江西”中的“富裕江西”“美丽江西”“幸福江西”主题,接受大家的集中采访,回应社会关切。

按照活动安排,届时将邀请9名省人大代表和9名厅局长参加两个“通道”活动。首场“代表通道”“厅长通道”于17日早上7:30在前湖迎宾馆10号楼国际会议中心左侧公共区域举行,第二场于18日中午1:30、第三场于20日早上8:30在省会议中心南一楼大厅举行。第一场“代表通道”参加人选为江铃汽车集团有限公司党委书记、董事长邱天高代表,瑞金中央革命根据地历史博物馆馆长杨丽珊代表,萍乡学院艺术学院副院长康华代表;第一场“厅长通道”参加人选为省发改委主任张和平、省工信厅厅长杨贵平、省商务厅厅长谢一平。第二场“代表通道”参加人选为江西华循工程造价咨询有限公司董事长左北平代表,万载县绿森园种养合作社理事长黄映艳代表,吉安县中医院妇产科主任彭青莲代表;第二场“厅长通道”参加人选为省生态环境厅厅长徐延彬、省文旅厅厅长李小豹、省林业局局长邱水文。第三场“代表通道”参加人选为江西福田公司总裁鲜军代表,贵溪市樟坪畲族乡樟坪畲族村党支部书记雷相贵代表,中佛协副秘书长、曹洞佛学院院长养立代表;第三场“厅长通道”参加人选为省教育厅厅长郭杰忠、省交通运输厅厅长王爱和、省卫健委主任王水平。

此外,大会期间还将在省会议中心南一楼大厅举办“镜头里的人大代表”摄影图片展。图片展以“百年恰是风华正茂 人大代表铿锵前行”为主题,从全省五级人大代表中选取100名代表,组织江西省摄影家协会摄影家对其进行拍摄创作,记录人大代表为民服务、无私奉献的工作场景和精神风貌。届时将组织省领导和代表前往观展。

会议期间,大会秘书处新闻组和各代表团新闻联络员将竭诚为广大媒体朋友提供服务。有选举任务的全体会议期间,请各位记者在场外耐心等候,待投票结束后再进入会场。采访期间请保持得体着装,在会场采访时,严格遵守会场秩序,服从现场管理,不得扎堆或频繁在现场随意走动,拍摄结束后及时回到指定座位。大家可以在新闻组值班室领取有关会议材料,我们还将在记者群里提供部分新闻通稿和图片,供大家采用、参考。

我就介绍到这里。最后,借此机会,我向记者朋友们拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!谢谢大家!

黎峰:谢谢陈主任!下面请邹英香女士作介绍。

省政协十二届五次会议新闻发言人,省政协办公厅副主任邹英香(文颖 摄)

邹英香:

各位记者朋友:

很高兴作为省政协十二届五次会议的新闻发言人,向大家介绍有关情况。

一、会议有关情况

(一)重要意义

省政协十二届五次会议是在全省上下深入学习贯彻中共十九届六中全会精神,贯彻落实省第十五次党代会精神时召开的一次重要会议。开好这次会议,对推动广大政协委员捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,进一步统一思想、统一意志、统一行动,具有重要意义;对加强专门协商机构建设,把人民政协制度优势转化为国家治理效能,推动我省人民政协事业发展,具有重要意义;对更好发挥人民政协统战组织功能,汇聚全省各党派团体、各族各界共识、智慧和力量,携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章,迎接党的二十大胜利召开,具有重要意义。

(二)会议议程

主要有7项:一是中共江西省委书记易炼红同志讲话;二是听取和审议政协江西省第十二届委员会常务委员会工作报告;三是听取和审议政协江西省第十二届委员会常务委员会关于省政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告;四是列席江西省第十三届人民代表大会第六次会议,听取并讨论江西省人民政府工作报告及其他报告;五是审议通过政协江西省第十二届委员会第五次会议决议;六是审议通过政协江西省第十二届委员会第五次会议关于提案初步审查情况的报告;七是其他事项。

(三)会议日程

这次会议会期3天半。

1月16日:下午3:00举行开幕会。

1月17日:上午9:00列席省人大十三届六次会议第一次全体会议;下午3:00联组会议;晚上7:00小组会议,讨论政府工作报告;提案办理协商会。

1月18日:上午9:00小组会议,审议常委会工作报告和提案工作情况的报告,反映社情民意信息;下午3:00第二次全体会议(大会发言)。

1月19日:上午9:00小组会议,审议决议、报告(草案),讨论“两高”报告等;下午2:00第三次全体会议(选举会议),随后举行闭幕会。

(四)会议的调整与创新

一是,会期由原来的4天压缩到3天半,但会议内容、程序一样不少,有些会议安排在晚上举行。

二是,在澳门地区设立分会场,澳门地区省政协委员以视频的形式集中参加会议,进行大会发言;香港地区省政协委员及列席会议的特邀海外侨胞代表通过个人客户端收听收看。

三是,首次在开幕前举行“委员通道”集中采访,并进行网络视频直播。时间安排在明天下午1:40开始,地点设在滨江大会堂二楼大厅,在此也邀请各位媒体记者踊跃参加报道。

二、过去一年来省政协的主要工作

2021年,省政协以党建工作为引领,把党史学习教育贯穿全年,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实省委部署要求,“作示范、勇争先”,担负起“落实下去、凝聚起来”政治责任,不断提升专门协商机构在发展全过程人民民主中的制度效能,为全面建设社会主义现代化江西的精彩华章贡献智慧和力量,干出了新样子,彰显了新价值。

五项亮眼成绩:有的在全国政协会议上作经验交流,有的得到全国政协主要领导点赞,有的被中央有关部门点名表扬。

一是,党建工作在全国政协系统党的建设工作经验交流会上作典型发言。省政协主席、党组书记姚增科作题为《从红色资源中汲取智慧和力量 全面加强政协党的作风建设》的发言。总结委员干部60个纪律廉政风险点及防控措施、改进调查研究20法等经验,受到多方好评,全国政协主席汪洋给予充分肯定。

二是,党史学习教育得到中央指导组肯定。立足政协特点,依托江西丰富的红色资源优势,细化分解45项重点任务,做到规定动作高质量、自选动作有特色。中央第六指导组点赞“丰富多彩、务实高效、走在前列”。

三是,委员读书活动得到全国政协领导点赞。在全国政协网上书院开设“弘扬井冈山精神 助推‘十四五’规划实施”主题读书群,省政协组织住赣全国政协委员、省政协委员全员全程参与,生动演绎了全覆盖、深研学、高强度、大联动的火热读书学习场面,提出了一批兴赣富民的“金点子”。全国政协主席汪洋等全国政协领导进群与委员互动交流、提出要求,并给予点赞。

四是,重大专项工作委员宣讲经验在全国政协宣传思想工作座谈会上交流。省政协副主席谢茹同志作题为《真切、真心、真情:不断增强委员宣讲效果》的交流发言。全国政协主席汪洋给予点赞。省政协多次组织住赣全国政协委员、省政协委员以“观点+故事”形式,分赴11个市、24个县宣讲全国政协会议精神,重温习近平总书记看望委员并参加联组会时的场景;在全省政协系统、教育系统宣讲我省“老区人民脱贫攻坚故事”。

五是,宣传工作得到中宣部点名表扬。去年全国两会期间,协调江西广播电视台,推出4期“委员履职手账”,用VLOG+手绘的形式记录见证委员参政议政的心路历程。中宣部在两会日报中点名表扬;全国政协主席汪洋对此做法也予以充分肯定。

两方面十项富有成效工作:有的进一步凝聚了各界共识,有的进一步促进了发展大事、改革要事、民生实事的解决,有的进一步强化了政协自身建设

——委员主体作用发挥更加充分。省政协组织各类活动455次,委员参与学习培训1325人次,提交提案等各类履职成果5000多件,93%的委员在履职考核中拿到“百分”成绩。

一是,理论学习密度更高。以党组理论学习中心组学习为引领,以“初心与使命”委员大讲堂等形式,组织开展各类集体学习60余次,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,专题学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、中共十九届六中全会精神、中央政协工作会议精神。

二是,调查研究触角更广。精心选择党政关心、群众关注、政协有能力做好的课题,围绕推进干细胞产业发展、育龄妇女医疗保障、在公共场所普及AED、少数民族乡村振兴、赣港青少年文化交流等课题开展调研172次。

三是,界别活动形式更活。创新专委会联系界别方式,围绕推动全域旅游发展、融媒体建设、03专项试点工作推进情况等,开展视察、考察、联谊交流等各类界别活动193次。坚持走访慰问民族和宗教界委员制度,完善港澳委员和特邀海外侨胞代表返赣视察制度,引导委员增进“四个认同”。

四是,反映社情民意信息效果更实。收集社情民意信息3800多条,40条被全国政协办公厅信息局采用,46条被省委办公厅采用。编辑省政协《社情民意》专报10期,每一期省委、省政府主要领导均作出批示。加强预付款监管、在医院设立“营养食堂”、破解开发区低效用地困局等建议,被职能部门吸纳进有关文件,一批民生难点痛点问题得到加速破解。

五是,委员联系民营企业活动品牌更亮。结合“我为群众办实事”活动,接续开展全省政协委员全员联系访谈民营企业,走进1300多家工厂车间,解读习近平总书记“民营企业和民营企业家都是我们自己人”政治内涵,帮助纾解融资、用能、上市等困难。

“赣事好商量”协商平台影响更加广泛。一年来,从省政协到市、县政协,多层次、广覆盖、更灵便的协商议政工作新格局正在加速构建。

六是,协商制度程序更规范。出台《关于发挥人民政协专门协商机构作用 推进“赣事好商量”协商平台建设的实施意见》,明确基本内容、主要形式、运行程序等。

七是,协商实践更丰富。围绕做实唱响“龙虎天下绝”品牌、推进赣江新区高质量发展、加强和改进高校思政工作、全面深化省属国有企业改革、发展壮大新型农村集体经济、城市社区居家养老服务体系建设等协商议政,共举办各类协商会议50多场。

八是,协商载体更多元。首次开展专家专题协商,推进网络议政、远程协商,推动协商从“面对面”向“键对键”“端对端”扩展。

九是,协商式民主监督成效更明显。就我省“映山红行动”推进情况开展民主监督,真推进企业上市进程;就“我省竹产业发展”开展民主监督,真促进有关文件出台;就“推进长江经济带高质量发展”开展民主监督,中央媒体作充分报道,真产生广泛影响。

十是,提案办理协商模式更成熟。在提案办理上,探索实践高位领衔督办、提案座谈商办、委员现场察办、上门走访催办、“三办”联合问办、社会公众评办的“六方联动”工作模式,全年立案的665件提案全部办结,关于引导消费升级、做强农业“芯片”等提案建议,写入有关文件,转化为具体措施。

各位记者朋友,经过各方面的努力,省政协十二届五次会议的各项筹备工作已经就绪,将于明天下午3时在滨江宾馆大会堂开幕。希望各位媒体记者用心用情用力,创新宣传形式,精心解读好“两个报告”,充分报道好省委省政府领导参加会议情况、政协委员履职情况。会议期间,大会秘书处新闻组将全力为各媒体记者提供服务。

黎峰:谢谢邹主任!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

中央广播电视总台江西总站记者(文颖 摄)

中央广播电视总台江西总站记者:刚刚陈主任在发言中介绍,此次大会将首次运用江西数字人大平台为代表提供服务,能否介绍下这一平台的基本情况,在本次大会中数字人大平台又将发挥什么样的作用?

陈惠龙:12日上午,江西数字人大正式上线运行,我们举办了一个高规格的上线发布会。省人大常委会全体领导出席,党组书记、副主任赵力平致辞,在座的很多媒体朋友都参加了发布会,刊播了一大批稿件。在此,谨向所有关心支持我们工作的媒体朋友,由衷地道一声谢谢!

江西数字人大有一句广告词:人民民主掌上联,履职行权e赋能。在数字经济风起云涌、大数据区块链人工智能飞速发展的今天,如何通过数字赋能,推动新时代人大工作创新走前列,这是省人大常委会领导最为关注的问题。江西数字人大就是想打造一个紧贴工作需要、好用管用的“掌上平台”“云端通道”,让民意表达更通畅、代表履职更便利、人大工作更高效。

平台开发于去年7月启动,去年11月初开始试运行。平台打造了8大应用场景32项服务,主要有四个功能应用:一是学习宣传功能,搭建政治理论学习与人大制度宣传的“互联网平台”。二是立法+监督功能,开辟人民群众参与立法、监督的“数字化窗口”。人民群众可以通过这一平台,参与立法工作,反映问题建议。比如我们重点打造的环境监督平台,截至去年12月31日,共收到各类环境问题410个,已经办结反馈395个。我们通过这一平台开设的“网上信访”,仅试运行期间就收到网上信访件272件,已经转办175件。三是代表联络功能,架设人大代表联系人民群众的“信息化桥梁”。我们把全省3581个代表联系工作站,想办法“搬”到手机上,方便人民群众反映“急难愁盼”问题。比如,我就试着反映了一个问题:“九龙湖高架连通西站大街的一小段路何时开工?”平台回复:“您的问题已收到,已转相关部门处理,请耐心等待。”前不久,挖机进场,夜以继日在施工。四是会议服务功能,探索人大会议全数字化的“创新型服务”。正好也就来回答记者朋友问到的第二个小问题。

我们依照人大会议特定的使用场景,量身定做了一套数字会务系统。这个系统对参会代表和工作人员“授权开放”,扫脸进入,一人一码。这次省人代会数字会务系统将“闪亮登场”。参会代表登录这个系统,乘车、食宿、座位、文件、健康码、日程安排,都可以快速查看。比如,助力疫情防控接入的健康码,用起来非常方便。前天,我出差在往返车站就使用了数字人大上的健康码,非常方便。又如,新开发的电子餐券,凭码用餐,既便于携带统计,又有助于节俭办会。非常抱歉的是,由于后台数据录入工作量比较大,这一次没办法让记者朋友“先用为快”。数字人大的开发,没有现成经验可供借鉴,我们摸着石头过河,边建设边完善边听取意见,下一步将持续迭代升级,欢迎记者朋友多提宝贵意见,我们不断加以改进。

新华网记者(文颖 摄)

新华网记者:刚刚邹主任提到“赣事好商量”协商平台影响更加广泛,能否请您详细谈一谈这方面的情况?

邹英香:大家可能都知道,政协的定位是“专门协商机构”。从改革发展要事、社会治理难事,到民生改善实事,有事好商量、把事商量好,是政协的责任所在。为了更好地发挥专门协商机构作用,把政协制度优势转化为国家治理效能,推动政协协商与基层协商有效衔接,这两年我们着力打造了“赣事好商量”这个协商平台。

推进“赣事好商量”协商平台建设,是一个由下而上,又由上而下,边实践探索边总结提升的过程。一方面,省政协自身不断探索新的协商形式、协商办法,另一方面,选择九江、上饶等市作为基层协商民主建设试点市,探索民主协商新路子,取得了很好的效果,得到了党委政府肯定、基层群众点赞、政协委员欢迎。

比如,上饶市到去年底已建成“赣事好商量”协商议事室3009个,召开“好商量”协商议事会7926次,推动解决了群众急难愁盼事6368件,改厕、修路、宅改、人居环境整治等事关百姓切身利益的事情,通过这个平台商量着办,不仅办事的阻力小了,群众参与热情也空前高涨。南昌市“赣事好商量‘三有’在洪城”电视专栏推出40期,推动办好了农贸市场环境综合整治等各类民生实事3900余件。九江“有事先商量”“有事好商量——宜春政协有约”等,都已经在当地打响了知名度。

去年12月,我们出台了《关于发挥人民政协专门协商机构作用 推进“赣事好商量”协商平台建设的实施意见》,目的是要坚持全省“一盘棋”设计,把这些好的做法梳理、总结、提升、固化,形成规范化、可复制的经验,再推广到全省政协系统,以“赣事好商量”品牌赋能各地政协协商工作。

在目标定位上,提出通过省市县联动,把“赣事好商量”平台打造成政协服务党政工作大局的重要载体、委员联系服务界别群众的重要桥梁、群众参与政协协商民主的重要渠道。

在基本原则上,提出要紧扣主题、平等议事、互动交流、体谅包容、有效表达。具体有,坚持以人民为中心,协商于民、协商为民;从实际出发,因地制宜、守正创新;力戒空话套话、充分发扬民主,不打棍子、不扣帽子、不抓辫子,等等。

在运行程序上,按照科学合理、规范有序、简便易行、务实高效、民主集中的要求,对“赣事好商量”全过程进行合理规划,体现政协专门协商机构“专”的优势和水平。通过党政点题、委员荐题、群众出题、社会征题等多途径,制定协商工作计划;坚持“调查不深不协商、研究不透不建言”,深入一线察实情、听民声、求真知;协商时邀请党委政府有关部门参加,现场介绍情况、回应意见建议;建立健全跟踪落实反馈机制,等等。

在协商形式上也很丰富,既包括全体会议、专题议政性常务委员会会议、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,也有网络协商、远程协商、联动协商,去年我们还尝试了小范围专家协商等新形式。更为重要的是,创新搭建了很多常态化制度化的联系服务群众载体,比如“省政协机关委员工作室”“直通基层朋友圈”“专委会月协商”等,把“赣事好商量”办在一线,让群众切实感受到政协委员就在身边。

以“不建机构建机制”“工作延伸、委员下沉”等形式,指导市县依托政协委员工作室、政协委员活动之家、社情民意信息联系点等,搭建“赣事好商量+”等协商议事平台1万多个,助推了一大批群众急难愁盼事得以破解。“赣事好商量”不仅推动全省政协工作更加紧起来、动起来、活起来,让政协履职更有作为,政协形象更加鲜明,还促使赣鄱大地协商民主的氛围更加浓厚。

江西日报记者(文颖 摄)

江西日报记者:今年大会期间还将举办“镜头里的人大代表”摄影图片展,刚刚陈主任也提到,是从江西省五级人大代表中选取100名代表进行拍摄,请问参展人选是如何确定的,有没有一个筛选标准?

陈惠龙:人大工作,主体是代表、基础在代表、活力看代表。刚刚过去的2021年,是我们党成立100周年,如何围绕建党百年组织开展活动,充分展示各级人大代表“躬身听民意、真情解民忧”的精彩瞬间,我们考虑举办一个“镜头里的人大代表”摄影图片展,展览的主题就是:“百年恰是风华正茂 人大代表铿锵前行。”目前,这个展览已经布展完毕,展出地点在省会议中心南一楼大厅,欢迎记者朋友们“先睹为快”。

这个图片展由省人大常委会办公厅主办,省摄影家协会协办。去年9月份开始策划,11月初组织10余名摄影家分赴11个设区市进行拍摄,当时正值铅山疫情暴发,摄影家们可谓历尽千辛万苦,在此也向付出辛勤劳动的摄影家和给予大力支持配合的人大代表和联络员,表示由衷的感谢!

刚才记者朋友问到怎么确定这100名代表,确实也是我们当时颇费脑筋的问题。我们请选任联推荐,把握的原则主要是两个:一是层级行业的覆盖面。国省市县乡五级代表都要有,方方面面的代表都要有,重点面向基层代表。二是工作实绩的典型性。主要推荐在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抗洪救灾等重大任务和考验中工作实绩突出、发挥代表主体作用积极、履职能力较强的代表。

最终我们从全省12万名各级人大代表中选取了100名代表,包括全国人大代表8名,省人大代表35名,市人大代表21名,县人大代表21名,乡人大代表15名。涵盖镇村干部、法律工作者、公安干警、基层法检两长、事业单位工作人员、教师、医生、工人、农民等各行各业。期待透过摄影家的视角,“以光影镌刻履职印记,用镜头表达为民情怀”,以此来展现江西发展的时代“温度”、幸福“质感”和小康“成色”。

凤凰网记者(文颖 摄)

凤凰网记者:前面介绍到去年江西省政协民主监督取得了不少实实在在的成效,能否详细介绍一下?

邹英香:民主监督是政协的一项重要职能,但一直以来是一块工作短板。如何改进“不愿监督、不敢监督、不会监督”的履职短板?省政协要求,开展协商式民主监督,紧盯重大主题,一年接着一年干,久久为功、持续发力,建言献策、凝聚共识,把民主监督做成“接力跑”。

近年来,省政协围绕“十四五”规划重点任务落实、重点产业发展、营商环境改善、“双减”政策落地落实等事关江西经济社会发展的重点问题及人民群众普遍关注的热点问题,综合运用提案、建议案、调研视察、协商会议、大会发言、社情民意信息等形式进行民主监督,如实反映情况,提出改进意见,促进相关工作开展。在省政协的各项履职活动中,“民主监督”四个字的色彩越来越浓,分量越来越重。我想用3个实例来说明。

第一个,针对我省“映山红行动”实施存在的堵点问题进行民主监督。2019年,经过深入调研协商,向省委省政府报送《助推我省“映山红行动”提速增效对策建议》,省委、省政府主要领导作出肯定性批示。2020年,报经省委同意,我们紧盯对策建议落实情况,采取解剖麻雀的方式,聚焦我省某企业上市开展专题民主监督,助推“采矿权证变更”等多个制约上市难题破解。目前,该企业上市工作取得实质性进展。企业负责人感叹“政协民主监督促使上市至少提前两年”。

第二个,对VR产业发展情况进行民主监督。2020年,省政协针对我省VR产业发展进行深入调研,并取得较好成效,今年又开展“回头看”,并赴“中国VR之都”青岛开展比较研究,形成政协专报。南昌市高度重视,在市委常委会专门研究,采纳“加强VR头部制造类企业招引力度”等建议,提出把南昌真正打造成为引领全球VR产业发展的高地。

第三个,连续四年围绕共推长江经济带绿色发展进行民主监督。2018年调研“打造长江最美岸线江西段”,2019年专题协商保护好鄱阳湖“一湖清水”,2020年专项民主监督“推动长江全面禁渔”,2021年再开展民主监督,并在沿江省市政协研讨会上呼吁“加强江豚等珍稀物种保护”等,引起各界关注,成为多方共识。

我们感到,开展民主监督,以促进工作为出发点,互相尊重、理性客观,就会受到欢迎;集中精力、重点突破,容易看到成效;持之以恒、久久为功,一定会有所收获。

黎峰:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注我省“两会”情况。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或采访。

今天的新闻发布会到此结束。                       

来源:江西省人民政府网
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