江西省发展和改革委员会政府信息 依申请公开工作制度

为规范我委政府信息依申请公开工作,保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥工业和信息化信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合我实际,制定本制度。

第一条 本制度所称依申请公开的政府信息是指除我依法主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向我申请获取的相关政府信息。

  第二条 公民、法人或者其他组织提出的申请,应当符合《中华人民共和国政府信息公开条例》及其他有关法律、法规规定,涉及下列内容的政府信息不予公开:

(一)依法确定为国家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息。

  第三条 政府信息生成后的时间超出档案法律、法规规定的档案移交年限的,公民、法人和其他组织应当到相应的档案馆查找有关政府信息。

第四条 办公室是我依申请公开政府信息工作主管机构,负责全依申请公开工作的指导、协调、推进和监督。

政务公开办负责全依申请公开政府信息日常工作。

    第五条 公民、法人或者其他组织向本申请公开政府信息的,可以采用信函、电报、传真、电子邮件、网上申请等形式提出申请。采用上述方式确有困难的,可以采用当面口头形式提出申请。

    第六条 政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

第七条 政府信息公开申请内容不明确的,政务公开办应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。

第八条 政务公开办接到申请人申请后,应及时受理并进行登记。根据申请方式不同,受理形式有以下几种: 

    (一)通过互联网提交申请的。每天通过依申请公开信息公开系统后台,及时受理申请并进行登记。受理申请时间以系统收到申请的时间为准。

  (二)通过信函、电报、传真等形式提交申请的。在接收到以信函、电报、传真形式提交的申请后,应当即时登记,受理申请时间以接收到信函、电报、传真申请的时间为准。

(三)当场及口头提交申请的。指定场所或窗口当场受理的申请,应当即时登记,受理申请时间以收到申请的时间为准。

第九条 政务公开办受理完毕后,须根据事项内容在2个工作日内转相关处室办理。

第十条 各承办处室收到政务服务办转办的政府信息公开申请后,根据不同情况做出以下处理:

(一)认为不属于本处室职责范围的,应在2个工作日内退回政务公开办,并提出依据。

(二)申请内容不明确的,应自收到申请之日起7个工作日内直接联系申请人,给予指导和解释,并一次性告知申请人需要补正的事项和合理的补正期限;答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,该政府信息公开申请可不再处理。

(三)申请事项清晰明确且属于本处室职责范围的,应当在20个工作日内答复,并将答复情况报政务公开办;征求第三方和其他机关意见所需要时间不计算在该期限内。

(四)因特殊情况无法在规定时限内提出答复意见,需要延长期限的,应当经政务公开办负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。

第十一条 承办处室认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方意见并告知对方15个工作日内提出意见;第三方逾期未提出意见的,承办处室依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定是否公开;第三方不同意公开且有合理理由的,不予公开。

第十二条 申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,承办处室可以要求申请人说明理由。承办处室认为申请理由不合理时,可告知申请人不予处理。

第十三条 申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,承办处室应告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可告知通过相应的渠道提出。

第十四条 对依申请公开的政府信息,按以下情况分别处理:

(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

(三)依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

(四)含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由;

(五)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

(六)所申请公开信息不属于职责范围的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(七)已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

(八)有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第十五条 依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及政府信息保存实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及本信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

第十六条 根据《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)文件精神,依申请公开超过一定标准的,本可以适当收取信息处理费,信息处理费可以按件计收,也可以按量计收,均按照超额累进方式计算收费金额。

(一)按件计收执行下列收费标准:按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,本可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。

1.同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。

2.同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。

3.同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。

(二)按量计收执行下列收费标准:按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。

1.30页以下(含30页)的,不收费。

2.31—100页(含100页)的部分:10元/页。

3.101—200页(含200页)的部分:20元/页。

4.201页以上的部分:40元/页。

依法决定收取信息处理费的,将向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,本不再处理该政府信息公开申请。

政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。

  第十七条  公民、法人或者其他组织有证据证明提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求予以更正。我无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。

  第十八条 申请人如对答复不服,应告知申请人可在收到本答复之日起60日内向江西省人民政府申请行政复议,或者在收到答复之日起6个月内向南昌铁路运输中级法院提起行政诉讼。

第十九条  本制度自发布之日起施行。


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