索  引  号: 339021678/2021-65825 发文机关: 省乡村振兴局 文      号:
主题分类: 组配分类: 扶贫简报 成文日期: 2021-11-18
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江西省乡村振兴简报〔2021〕第9期

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江西省乡村振兴简报〔2021〕第9期

江西省乡村振兴简报〔2021〕第9期

江西省乡村振兴简报

2021年第9期


江西省乡村振兴局                    2021年11月17日



弋阳县强化信息队伍建设助力乡村振兴



近年来,弋阳县不断探索新信息员队伍建设模式,致力培育建设一批新型农村组织队伍,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力的人才支撑。

一、以高标准为要求,配备信息管理队伍。一是结合“大学生回村工程”,选录一批全日制大专及以上学历的高校毕业生回村担任扶贫信息员,坚持以“优中选优”、“属地报名”的选人用人原则。2020年,从555名报名人选中,通过笔试、面试、考察等程序,选录了160名高校毕业生回村担任村级信息员,按照一村一名大学生的标准,为全县17个乡镇(街道)160个行政村,选优配强村级信息员队伍,系统信息数据质量得到了明显提升。二是为进一步巩固提升“大学生回村工程”成果,力促实现村村都有2名大学生信息员,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,今年我县接续实施“一村两名大学生头雁工程”。截至目前报名总人数939人,其中全日制研究生学历2人;大学本科及以上学历372人,占比39.6%;大专学历565人,占比60.2%,进一步提高了村级信息员选人用人的标准。

二、以专业化为导向,提高信息队伍能力。一是注重思想教育培训。县委组织部、县委宣传部每季度召开村级信息员座谈会,各乡镇(街道)每月召开一次村级信息员座谈会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于乡村振兴重要论述,进一步提高村级信息员思想认识,切实增加政治责任感、使命感。同时,加强帮带培养,安排乡镇(街道)班子成员“一对一”结对培养,“手把手”带领,让其在工作实践中历练本领,提升能力。二是强化业务知识培训。县乡村振兴局充分利用线上、线下相结合培训模式,采取集中培训、业务学习、系统操作模拟等方式,开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各类政策、信息系统操作等方面培训,确保村级信息员懂政策,了解自身的职责和工作要求;懂业务,掌握信息采集、录入、更新、修改、查询等功能,在各个环节的数据信息方面采集准确、录入准确;努力打造一支“政策清、业务精、操作熟”的高素质信息员队伍。

三、以激励为方向,关心关爱信息队伍。一是强化生活保障。工资报酬采取“基本报酬+绩效报酬”核算发放,大学生村级信息员聘用第一年度工资报酬按照每人每月3000元的标准确定;全日制本科每月另增200元、全日制研究生每月另增500元;同时每增加一个聘用年度每月另增100元。二是强化政治待遇。大学生村级信息员作为村“两委”后备干部,优先发展为中共党员,纳入青年人才党支部培养,列入“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划,是中共党员的作为村党组织书记后备人选。原则上每年面向任职满2年且表现优秀的在岗大学生村级信息员选录一定名额的乡镇事业编制人员。同时,由各乡镇(街道)统一落实大学生村级信息员基本养老保险和工伤保险。三是强化成果运用。建立健全大学生村级信息员考核办法,实行季度考核和年度考核,季度考核每季度开展一次,考核结果与绩效报酬挂钩,考核等次为“合格”及以上的,绩效报酬全额发放;考核为基本合格的,本季度绩效报酬发放60%;考核为不合格的,本季度绩效报酬不予发放。年度考核每年底开展一次,考核结果存入大学生村级信息员个人档案,并作为续聘解聘、评先评优、考录事业编加分等重要依据。

(根据弋阳县有关材料整理)



定南县坚持“四化”巩固拓展脱贫攻坚成果



为切实巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续,定南县严格落实“四个不摘”,坚持“四化”推动责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效落实。

一、领导调度制度化,高位推动凝聚工作合力。一是成立定南县巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组,由县委书记任组长,县长任第一副组长,县四套班子分管领导任副组长,县纪委监委、县委办、县政府办等28个单位主要负责人及各镇党委书记为成员,负责统筹协调全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作的落实。领导小组办公室设在县乡村振兴局。明确各成员单位职责。二是执行挂点县领导+镇+挂点工作单位“包镇”工作机制,挂点县委常委为“包镇”工作第一责任人,牵头做好挂点镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作。县委书记、县长、四套班子成员多次率队深入村组一线督导工作落实。三是建立行业部门联席会议制度,建立每周一小结、每月一调度等工作推进调度机制。确保工作责任得到进一步压实、压力得到有效传导,问题得到及时发现、解决,工作得到及时部署、落实。10月份以来,已召开部门联席会议十余次。

二、监测帮扶动态化,筑牢防止返贫致贫底线。一是健全防止返贫动态监测机制。建立农户书面或手机申请、村干部和驻村工作队定期排查、乡镇审核上报、行业部门数据预警、县级及时比对认定的快速响应机制。实行乡村振兴部门统一调度管理数据、行业部门定期预警反馈的联动工作机制,畅通各相关部门数据共享比对交换渠道。二是用好国家和省级防返贫监测信息系统。依托国办信息系统、大数据技术等信息化手段对相关行业部门数据进行预警筛查的方式,对脱贫村、脱贫人口和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实行动态监测,全面掌握监测对象致贫返贫风险点,为精准识别提供真实、准确依据和数据支撑。做到早发现,早干预,早帮扶。三是分级分类结对帮扶。在保持帮扶力量不减的情况下,分级分类实施对脱贫户和监测对象的结对帮扶,即对脱贫质量较高的,由驻村帮扶单位科级以上领导干部包干,采取每季联系、保持关注的方式了解掌握其生产生活情况;对脱贫质量一般的,由镇驻村干部、除村党支部书记外的村干部包干,采取每月联系、定期走访的方式了解掌握其生产生活情况;对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,由镇驻村科级领导干部、村党支部书记、驻村第一书记进行“一对一”全覆盖结对帮扶,要求每周至少1次入户走访,制定措施、落实帮扶。驻村工作队和帮扶干部日常工作做到有工作计划、有帮扶台账、有工作制度、有帮扶联系牌。

三、暗访督导常态化,压实责任促进政策落实。一是制定《定南县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果“百日攻坚”期间督导调研方案》,成立行业督导、综合督查等专班,重点围绕“三落实一巩固”,紧盯防返贫动态监测“一收入两不愁三保障”、饮水安全、易地扶贫搬迁后续扶持及问题反馈整改等工作重点进行督导调研,督促各项政策落实。并创新方式,即在查阅资料、座谈访谈、入户调查的基础上,实施反向评价(即由各镇对各行业部门进行评价),有力实现了双向推动,真正达到既督又导的实效。二是各镇组织各村进行交叉督导。各镇按片分组,由驻村领导带队进行交叉检查。重点检查村级台账资料整理和安全饮水、住房安全、产业发展、务工就业、政策帮扶等落实情况,同时对“三类人员”、脱贫户、六类重点人群等进行实地走访调查,了解其生产生活情况及满意度和政策知晓率。坚持以问题为导向,要求见人见事、指名道姓点问题,建立问题台账,逐一落实整改。

四、业务培训系统化,学用结合提升工作能力。面对脱贫攻坚、乡村振兴的工作重心转移,机构转型,工作转轨的大背景,定南县对各级干部加强培训、强化责任、提升能力。一是制定乡村振兴干部培训工作计划,坚持县分管领导、县乡村振兴局主要领导带头,邀请专家学者和实操经验丰富的一线干部授课等相结合,重点围绕防返贫监测、产业就业、资金项目、驻村帮扶、兜底政策等内容开展,集中开设为期5天的封闭培训,组织行业部门赴各镇巡回讲课。二是县分管领导亲自带领业务骨干利用晚上时间到7个镇开展巩固脱贫攻坚成果工作培训,与镇党政领导班子成员、各村党支部书记、驻村工作队(组)成员、国办系统信息员、镇相关所站工作人员面对面讲解业务,答疑解惑,强化思想认识,明晰工作职责,提升业务熟悉度。三是组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果知识测试,全方位检查帮扶干部对巩固拓展脱贫攻坚成果政策知识的了解和掌握情况。进一步增强帮扶队伍的责任意识,促使帮扶干部真正做到懂政策、精业务,真正把巩固拓展脱贫攻坚成果工作落到实处。

(根据定南县有关材料整理)



瑞昌市扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果

“60日攻坚行动”



瑞昌市严格落实“四个不摘”,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,系统提升责任、帮扶、政策和监管力量,全力打好“攻坚战”,全面夯实“衔接段”。

一、“头雁阵”体系强支撑。健全攻坚支撑体系,建立巩固脱贫成果联席会议、日常协调调度推进和驻村帮扶属地管理机制,建立市、乡、村三级书记负总责的巩固脱贫成果责任落实机制,形成良好的“头雁”效应。

二、“网格化”帮扶全覆盖。对全市21个乡镇、159个行政村规范设立乡村振兴工作站(室),设立200余名专职信息员,动态管理数据信息。推行“1+N”模式,选派110个市直单位开展驻村或对口帮扶,实现对省市县三级乡村振兴重点帮扶村驻村工作队和第一书记的全覆盖。抽调2142名干部开展结对帮扶,实现对3164户脱贫户和246户“三类”对象结对帮扶的全覆盖。

三、“遍访式”查纠补短板。开展访一遍、查一遍、核一遍、问一遍、督一遍的“五个一”走访排查整改活动,深入贯彻落实九江市“四讲六查三落实”主题月活动,稳步推进、有序组织推进全市域自查自纠,做到查漏洞与补短板相结合,改问题与固成效相促进。

四、“创新法”学测健机制。创新业务系统“常态”学,中枢机构“课堂”学,基层末梢“结合”学等方式,先后举办各类业务培训班25场、培训干部2600余人次。创新“一户一码”动态监测帮扶机制,健全防止返贫大数据监测平台,加强数据比对和信息共享,全面实施“红黄蓝”三色动态管理办法。创新防贫、扶志渠道方式,专项资金购买“防贫保”,为11368人兜牢防贫底线;持续推进“三讲一评”、“五好农户”评选和“爱心超市”建设,有力激发群众内生动力。

(根据瑞昌市有关材料整理)

来源:江西省乡村振兴局
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