江西省财政厅2019年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-20 14:00 浏览次数: 字体:[ ]

一、总体情况

2019年,省财政厅紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省人民政府办公厅关于印发2019年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2019〕31号),严格遵循公正、公平、合法、便民的原则,持续加大财政信息主动公开力度,着力推进政府及其部门财政预决算、财政资金分配、地方政府债务、减税降费等重点领域信息公开,积极做好依申请公开工作,切实保障公民、法人和其他组织知晓权,提高财政工作的透明度,建设法治财政。

本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报电子版可在省政府门户网站(网址:http://www.jiangxi.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问,请与江西省财政厅办公室联系,地址:江西省南昌市南昌县芳湖路2166号,联系电话:0791—87287540。

(一)主动公开政府信息情况

1.减税降费政策解读。通过新闻媒体、新闻发布会、专家解读、网站专栏等多种形式,大力开展减税降费政策解读。2019年2月26日、5月20日两次组织召开我省减税降费新闻发布会,对具体政策进行发布和解读,并就纳税人关切的热点问题进行解答。在厅门户网站设立“减税降费”专栏,通过官方微信公众号,主动宣传解读我省“减税降费”有关工作动态和政策举措。全年,在减税降费专栏发布信息100余条、微信公众号发布31条。

2.政府债务信息公开。省财政厅坚持公开、透明操作,第一时间向社会公众和全国债券市场披露我省经济社会发展、政府信用等级评级结果和债券发行计划安排。今年,我厅分5批次累计发行地方政府债券1171.63亿元。按照债券发行工作要求,每次发债前均在财政厅门户网站和中国债券信息网等网站披露当期债券基本信息、地方政府债务管理情况、财务和债务有关数据、当次债券发行结果、还本付息信息等,确保了地方政府债务信息公开。

3.财政绩效评价信息。2019年,省财政厅推进全省各地区各部门开展2018年度72个中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作,并将绩效目标自评报告报财政部。按照评价范围达项目总支出60%的要求,推进省直各部门完成自评工作。截至目前,所有省直各部门已按照要求,开展了部门绩效自评,评价资金总量约391.54亿元。同时,省财政厅选择了交通、教育领域等8个金额达347.11亿元的民生项目进行重点绩效评价。财政重点评价的2018年度省级标准厂房建设等八个专项资金绩效评价报告及共青团江西省委等十一个部门(单位)的2018年度部门整体支出绩效评价报告上传人大预算审查监督网络平台公开。

4.政府及部门预决算信息。2019年省级政府预算、123个非涉密省直单位部门预算分别于2月11日、2月25日在省财政厅门户网站“省级预决算信息公开专栏”省级预算公开平台上按规定公开。2018年度省级政府决算于8月13日在省财政厅门户网站上向社会公开;124个省直单位部门决算于8月30日在各部门门户网站及省财政厅门户网站两个渠道集中向社会公开。

5.重大决策信息公开。在省财政厅网站设立“专项资金”专栏,及时通过厅网站、“江西财政”政务微信等平台公开有关资金政策文件、管理制度、资金分配结果、资金安排使用情况等信息。全年共发布资金分配、安排等信息200余条。按时发布行政事业性收费和政府性基金目录清单,将全省执收的行政事业性收费项目和政府性基金全部纳入目录清单管理。2019年7月,省财政厅以2019年第14号公告的形式向社会更新公布了2019年度“三个清单”(即:《江西省行政事业性收费目录清单》《江西省涉企行政事业性收费目录清单》《江西省政府性基金目录清单》),方便有关部门征管,接受社会监督。

(二)依申请公开情况。2019年,我厅新收到信息公开申请37件,加上上年转接1件,转接下一年度2件,全年共办结36件。从申请信息公开的内容看,主要集中在转移支付资金金额、资金分配结果、财政政策文件、资金下达等。对依申请公开事项,我厅实行专人负责,并严格按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,由各处室(单位)起草相应的告知书,提供相关答复材料,统一答复。全年,我厅办理的依申请公开答复保持了较高的质量,仅有1起向省政府提起行政复议,且维持了答复结果,未出现行政诉讼。

(三)政府信息管理。省财政厅历来极为重视政府信息宣传和管理工作。2019年,修订了《江西省财政厅政府信息公开指南》《江西省财政厅政府信息公开工作机制》《江西省财政厅政府信息公开实施办法》《江西省财政厅政府信息发布保密审查制度》等内部管理制度。针对网络舆情新动向、新形势,制定了《江西省财政厅关于进一步加强网络舆情工作的体制》,加强网络涉财舆情的管理应对,建立健全工作机制。严格执行信息上网审核制度,按照“谁提供、谁负责,谁主管、谁负责”的要求,对发布的每一篇信息内容进行认真的保密安全审核。设立专职网站安全技术员,加强网站安全管理工作,完善各种技术防范措施,有力保障门户网站的安全运行。

(四)平台建设。2019年,重点抓好省财政厅门户网站、江西省政府采购网等政府信息公开平台建设,配合财政部建设中国地方政府债券信息公开平台建设。政策文件、资金分配、人事考录、预决算公开、行政许可等政府信息主要通过厅门户网站公开,政府采购、招投标信息主要通过江西省政府采购网公开,政府债务信息主要通过门户网站和中国地方政府债券信息公开平台公开。

(五)监督保障。一是建立政府信息公开监督保障机制。根据最新精神,修订并严格贯彻执行《江西省财政厅政府信息公开指南》《江西省财政厅政府信息公开工作机制》《江西省财政厅政府信息公开实施办法》,加强对政府信息公开工作考核,明确信息公开通报制度,确保我厅政府信息公开工作顺畅推进。二是配备政府信息公开工作人员。厅办公室负责全厅信息公开工作,配备两名专职工作人员,专门负责政府信息公开工作。同时,建立信息报送联络员制度,厅内各处室(单位)配备联络员,按照“谁生产、谁公开”的原则,负责将政府信息报送厅办公室在平台予以公开。三是监督政府及部门预决算信息公开。2019年2月和8月,省财政厅先后印发《关于切实做好2019年省级部门预算公开工作的通知》《2018年度省级部门决算公开工作规范》,对公开主体、公开内容、公开时限、公开形式做了明确要求;加强对市县财政部门财政预决算信息公开指导,11月,省财政厅转发《财政部关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》,要求市县财政部门要高度重视财政预决算工作,严格按照《财政预决算领域基层政务公开标准目录》,做到一一对应,不断提高财政预决算工作的标准化和规范化水平。


二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

4

4

45

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

2

0

8

其他对外管理服务事项

11

0

383

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

17

0

3

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

2

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

79

563.88万元


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

36



1



37

二、上年结转政府信息公开申请数量

1






1

三、本年度办理结果

(一)予以公开

26



1



27

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)








(三)

不予公开

1.属于国家秘密








2.其他法律行政法规禁止公开








3.危及“三安全一稳定”








4.保护第三方合法权益








5.属于三类内部事务信息








6.属于四类过程性信息








7.属于行政执法案卷








8.属于行政查询事项








(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

7






7

2.没有现成信息需要另行制作








3.补正后申请内容仍不明确








(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请








2.重复申请








3.要求提供公开出版物








4.无正当理由大量反复申请








5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息








(六)其他处理

2






2

(七)总计

35



1



36

四、结转下年度继续办理

2






2


四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


五、存在的主要问题及改进情况

2019年,省财政厅按照修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,切实推进信息公开工作,提高了社会公众对我厅及财政工作的认识程度,提升了财政工作的透明度。但仍然存在一些不足:一是政府信息公开覆盖范围不够广,对有些下达专项资金的信息,是否应公开把握不准;二是对省直单位公开部门预算督导不够,个别单位部门预决算信息公开格式不够规范;三是政务新媒体信息公开力度不够大,主动解读政策还不到位,等。下一步,省财政厅将积极采取措施加以改进。

(一)扩大政府信息公开覆盖面。严格按照《政府信息公开条例》确定的“公开为常态、不公开为例外”的原则,做到应公开尽公开,及时、准确公开我厅政府信息。对于未明确需公开,但涉及国计民生,关乎群众切身利益的政府信息,将逐步扩大公开范围。

(二)进一步做好政策文件解读。按照“谁起草、谁解读”的原则,加强政策性文件解读工作,帮助社会各界准确理解。创新解读方形式,通过政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等形式,采用数字化、图表图解、音频视频等社会公众喜闻乐见的方式展现,使解读信息更具可读性、可视性。

(三)推进政府信息公开平台建设。在内容和技术两方面加强对财政厅网站的管理维护,提高信息发布的权威性、及时性,确保信息发布的质量。加大“江西财政”政务微信等新媒体在政府信息公开方面的力度,优化政务微信便民服务功能,增强与网友互动交流,更好地服务公众。省财政厅网站、政务新媒体公开的政府信息,及时、同步在省政府门户网站“政务公开”专栏公开,做到政务公开的一体性。

六、其他需要报告的事项

为方便社会公众掌握我省财政运行情况,我厅在省财政厅网站“财经数据”栏目定期公开每月全省财政运行情况。相关信息和数据,社会公众可登陆江西省财政厅网站查询、获取。



江西省财政厅

2020年1月20



来源:省财政厅
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