索  引  号: 145012871/2019-46347 发文机关: 省林业局 文      号:
主题分类: 组配分类: 建议提案办理 成文日期: 2019-05-29

江西省林业局关于省政协十二届二次会议第20190513号提案答复的函

省政协十二届二次会议《关于省直部门单位支持实施“中国药都”振兴工程、推进江西中医药强省战略的建议》(第20190513号)提案由我局主办。经研究,现答复如下: 

中医药产业是我省传统优势产业。长期以来,省委、省政府高度重视中医药产业发展,提出了建设国内领先、世界知名中医药强省的目标,我省被国家列为中医药综合改革试验区。为推动中医药产业快速发展,2017年省政府印发了《江西樟树“中国药都”振兴工程实施方案》《关于加快林下经济发展的行动计划》等一系列政策文件,重点推进樟树中医药产业振兴和森林药材等林下产业发展。近年来,省林业局对森林药材产业发展高度重视,先后下发了《关于贯彻落实省政府加快林下经济发展行动计划的通知》《关于进一步促进全省森林药材产业发展的通知》《江西省森林中药材资源培育规划(2017-2020年)》,明确了42 个重点发展的森林药材品种以及财政资金补助标准和程序,争取省财政每年新增1亿元省级林业补助专项资金,用于森林药材等林下经济产业发展。在2018 年省财政新增林下经济补助资金中,已安排2500 万元用于补助森林药材基地建设;在2019年提前下达的省级林业补助专项资金中,安排森林药材专项补助资金达到4000 万元,以进一步支持包括樟树市在内的森林药材产业发展,极大地调动各类经营主体种植和发展森林药材的积极性,为做大做强我省中医药产业发挥了重要作用。

樟树中医药历史悠久、底蕴深厚,被誉为“中国药都”。为支持樟树中医药产业发展,这几年省林业局认真落实省委、省政府决策部署,采取了一系列积极举措,取得了显著成效。

一是把樟树纳入全省林下经济特别是森林药材产业发展重点。2017年,我们提请省政府召开了全省造林绿化暨林下经济发展现场会,组织各市、县政府和省直有关部门负责同志到樟树学习参观中药材基地建设和产业发展,进一步扩大樟树中医药产业对外影响。近年来,我局主要领导带领相关部门负责人,多次到樟树市召开现场办公,与樟树市委、市政府及其有关部门共商中医药产业发展大计,现场解决工作中遇到的森林药材基地建设、项目资金安排、基础设施建设林地定额等突出困难和问题。

二是在森林药材种植产业上对樟树市给予项目资金扶持。近3年,省林业局已累计安排樟树市林业生态建设和林业产业发展资金4000余万元,其中安排森林药材项目补助资金409.2万元,安排资金规模位居全省前列,为当地发展森林药材产业发挥了重要作用。今年已提前下达2019年森林药材项目补助资金44.2万元。据统计,2017年以来省林业局支持樟树市新增森林药材种植面积达1.27万亩,主要以种植“三子一壳”栀子、茱萸子、车前子、枳壳)等道地药材为主。

三是积极推进樟树市森林药材科技示范基地建设。为贯彻落实省政府支持樟树“中国药都”振兴战略部署,我们主动作为、强化举措,认真研究落实各项扶持政策,印发了《省林业厅推进樟树“中国药都”振兴工程责任分工方案》,重点将樟树市打造成江西道地森林药材主产区和国内一流的森林药材产业发展中心。在2018年启动的森林药材骨干示范基地建设项目中,我局安排樟树市森林药材科技示范基地建设1个,重点发展枳壳等道地药材,给予省级财政补助资金30万元。

四是大力提升樟树“中国药都”品牌形象。樟树作为全国四大药都之一,有着一千八百多年的历史,素有“药不到樟树不齐、药不到樟树不灵”的美誉,在全国具有很高的地位。全国饮片炮制“四大帮”我省就有樟树帮和建昌帮2个。“樟树吴茱萸”“樟树黄栀子”“清江枳壳”被列入国家地理标志产品保护目录,樟树“中国药都”的知名度和影响力不提升。同时,我们大力支持樟树岐黄健康小镇建设,着力把它打造成国家级特色小镇及全国中医药健康养生旅游目的地,推动中药材种植与精准扶贫、林下经济发展、美丽乡村建设融合发展。

五是加大森林药材种植科技支撑和宣传力度。2018年,我局在宜春市上高县举办了全省林下经济培训班,邀请森林药材专家授课,对来自樟树等县(市、区)的技术人员、种植大户、企业代表就森林药材科学规范种植技术进行专项培训。同时,我们还加强与江西人民广播电台《惠农直播室》合作,制作播放了两期森林药材产业政策和种植技术专题节目,特别对实施樟树“中国药都”振兴战略进行了广泛宣传,不扩大樟树“中国药都”的知名度和影响力。

关于支持实施“中国药都”振兴工程、推进江西中医药强省战略的建议,对指导我们进一步加快包括樟树在内的全省森林药材种植产业发展,有很强的针对性和操作性。下一步,我们将根据您们提出的建议,进一步加大工作力度,务实发展举措,创新机制体制,为振兴樟树“中国药都”发展发挥更大作用。

一是继续加大对樟树市森林药材种植和基地建设的项目资金支持力度,并安排其他造林项目对樟树市森林药材种植实行“兜底”扶持,帮助樟树市不断扩大森林药材种植规模,为樟树“中国药都”振兴发展打下坚实基础。二是支持樟树市建设森林药材科技示范基地,鼓励樟树市继续申报国家地理标志保护产品,争创名牌产品。三是支持樟树市把基础好、有条件的森林药材示范基地申报为国家级林下经济示范基地,推动樟树市森林药材种植标准化、规范化。四是继续加大对樟树市森林药材种植的科技服务力度,强化森林药材种植培训,积极搭建企业、种植户与科研院所的合作平台,加快良种繁育、仿生栽培、病虫害防治等先进实用技术转化推广,形成产、学、研一体化的森林药材发展机制,推动樟树“中国药都”中医药产业振兴发展。

衷心感谢您们对林业工作的关心和支持!

 

 

                 江西省林业局

2019年5月29日

 

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