索  引  号: 014501113/2019-51806 发文机关: 省交通运输厅 文      号:
主题分类: 组配分类: 政府采购与招投标 成文日期: 2019-10-21
标       题:

九江港彭泽港区红光作业区彭湖高速彭泽西互通工程项目施工招标道路工程(第二次招标)招标公告

有  效  性:
标       题:

九江港彭泽港区红光作业区彭湖高速彭泽西互通工程项目施工招标道路工程(第二次招标)招标公告

九江港彭泽港区红光作业区彭湖高速彭泽西互通工程项目施工招标道路工程(第二次招标)招标公告

1.招标条件

九江港彭泽港区红光作业区彭湖高速彭泽西互通工程项目施工招标道路工程(第二次招标)已由江西省发展和改革委员会以赣发改交通【2018】780号批准建设,项目业主为彭泽县交通运输局,建设资金来自彭泽县财政统筹,项目出资比例为100%,招标人为彭泽县交通运输局负责建设管理。项目已具备招标条件,现对九江港彭泽港区红光作业区彭湖高速彭泽西互通工程项目施工招标道路工程(第二次招标)进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目位于芙蓉墩镇境内的白莲村附近,彭湖高速主线桩号K42+588.5处,收费站出口与疏港公路对接。

主要建设内容和规模内容:改造主线变速车道加宽影响段长1.1km,新建匝道2.455km。

彭泽西互通采用一般互通立交标准建设:主线设计速度80公里/小时,路基宽24.5米;互通匝道设计速度40公里/小时,单向单车道路基宽9.0米,双向分离双车道路基宽16.5米。汽车荷载等级:公路—Ⅰ级;设计洪水频率:1/100;其它技术标准采用现行公路工程技术标准、规范的有关规定。

2.2技术标准

主要技术标准见下表:

      

技术标准

采用指标

 

主线设计行车速度

80Km/h


路基宽度

24.5m


匝道设计行车速度

40Km/h


双向分离双车道路基宽度

16.5m


单向单车道路基宽度

9m


汽车荷载等级

公路—Ⅰ


2.3招标范围及标段划分

本次招标范围为施工图纸范围内及工程量清单所有内容。(具体见施工图纸及工程量清单范围)。本项目全线1个类别1个标段,Ⅰ类道路工程类1个标段。类别、子类别及标段划分详见附表一。

2.4计划工期

项目建设工期10个月,缺陷责任期24个月,保修期24个月。Ⅰ类道路工程类合同工期10个月(2019年11月至2020年9月)。在合同执行过程中,发包人可能根据工程的实际进度调整工期和施工计划,投标人必须理解并接受。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其它要求见附表二、三、四、五、六,并在设备等方面具备相应的施工能力。

截至2019100924  00 分,江西省交通建设市场信用信息管理系统(以下简称信用系统)最新发布的公路施工企业主体一类序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级(以下简称信用等级,除特别说明外均为此含义)。信用等级为D级的投标人不具有投标资格;未被评价的投标人,其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

截至2019100924  00 分,未在江西省公共资源交易系统(交通平台)(以下简称交易系统)开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格;在截止时间之前,投标人未在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况,评标时不予认可;投标人在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的,评标时以截止时间前采集的数据为准。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标要求投标人按类别进行报名。投标人在制作投标文件时,其所投的1个类别仅需制作1份第一信封(商务及技术文件),但必须对所投类别下所有标段分别制作第二信封(报价文件)。投标人最终的投标标段将在第二信封(报价文件)开标现场随机确定。

投标人投标数量和中标数量的规定:

3.3.1 信用系统内信用等级评价为AA、A 、B 、C级的投标人最多可对1个类别投标,最多可通过1个类别的第一信封(商务及技术文件)评审;

信用等级评价为D级的投标人最多可对0个类别投标,最多可通过0个类别的第一信封(商务及技术文件)评审。

3.3.2 信用系统内信用等级评价为AA、A、B、C级的投标人在Ⅰ类中最多可投1个标段,且在该类别中最多可中1个标段。

信用系统内信用等级评价为D级的投标人在Ⅰ类中最多可投0个标段,且在该类别中最多可中 0个标段。

3.3.3 信用系统内信用等级评价为AA、A、B、C级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标。

3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即关联企业组),不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。.

3.6在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

3.7为满足第3.4款的规定,可能出现同一类别的关联企业成员不能全部获得第二信封(报价文件)开标资格的情况。

 

附表一:类别及标段划分一览表

类别

标段

工程地点

主要工作内容

I

道路工程

彭泽西互通位于芙蓉墩镇境内的白莲村附近,彭湖高速主线桩号K42+588.5处,收费站出口与疏港公路对接。

改造主线变速车道加宽影响段长1.1km,新建匝道2.455km


附录1 资格审查条件(资质条件)

注:具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况从

上表中选择确定,但不得设置过高的资质要求。

附录 2 资格审查条件(财务要求) 

财 务 要 求

无。

体财招标人在规前提下据招具体从 上表中选择确定,且不宜超过 5 项,且不得设置过高的要求。

 

附录 3 资格审查条件(业绩要求) 

业 绩 要 求

无。

体业招标人在规前提下据招具体从 上表中选择确定,但不得设置过高的业绩条件

附表4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1.未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

2.未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。

3.未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。

4.无对本项目有重大影响的诉讼案件。

5.最近3年未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。

6.在江西省交通建设市场信用信息管理系统中最新发布的信用评价结果中未被评为D级。

7.投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理(及备选人)及项目总工(及备选人)近3年内无行贿犯罪记录。

8.投标人及其从业人员近3年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实(或认定)涉案金额累计在10万元以上的行贿行为记录。

9.在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人, 不得参加投标。.

10.在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

附录 5  资格审查条件(项目经理和项目总工要求) 

人  员

数  量

资 格 要 求

项目经理

1

具备公路工程相关专业中级及以上职称,公路工程专业一级注册建造师,持有交通主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格 “B”类证书;年龄 55 周岁及以下。

项目总工

1

具备公路工程相关专业副高级及以上职称,,持有安全生产考核合格B类证书;年龄55周岁及以下。

 

附录 6  资格审查条件(其它要求)

    

项目经理应担任过一个类似工程施工的项目经理。类似工程是指:1、高速公路路基工程,2、高速公路路面工程、3、高速公路互通工程的新建、改建或扩建项目。

除特殊情况外,不得设置其它要求,且不得作为第一信封(商务及技术文件)评审内容。


4. 评标办法

4.1本次评标采用合理低价法(详见附件)。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者,请于2019年10月11日00时00分至2019年10月18日00时00分(北京时间,下同),在交易系统中报名并支付费用(某类别中具备多个标段投标资格的投标人,应在其可投标标段资格数范围内一次性购买)后,在江西省公共资源交易系统(http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/)下载招标文件及相关资料。

4.2招标文件每套售价0元,电子版图纸每套售价0元,售后不退。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年11月04日 10时30分,投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达交易系统。

6.3投标文件逾期到达或者未到达交易系统的视为放弃本次投标。

7.发布公告的媒介

7.1本次招标公告同时在《江西省招标投标网》(http://www.jxtb.org.cn)、《江西交通信息网》(http://www.jxjt.gov.cn)、《江西省公共资源交易网》(http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/)上发布。

7.2本次招标文件的关键内容在《江西交通信息网》(http://www.jxjt.gov.cn)、《江西省公共资源交易信息网》(http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw)上进行公开。

8.联系方式

招标人: 彭泽县交通运输局

地   址:彭泽县行政服务中心东附楼

邮   编: 332000

联系人:汪先生

电   话:13879237287

 

招标代理机构:九江市长盛招标代理有限公司

地    址:九江市浔阳区长盛锦江1栋2单元4楼

联系人:卓女士、户先生

电    话:0792-8188183 15907920000

附件:九江港彭泽港区红光作业区彭湖高速彭泽西互通工程项目施工招标道路工程(第二次招标)招标评标办法

评标办法前附表

条款号

内        容

1

本次评标采用合理低价法。

单个投标人最多可通过第一信封(商务及技术文件)评审的类别应符合第一章第3.3款规定,同时应满足各类别最多可通过第一信封(商务及技术文件)评审的资格数量不超过其相应类别已递交的投标保证金份数。

评标委员会根据第二信封(报价文件)开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价(投标报价超过最高投标限价的,不参与评标基准价的计算),对第二次开标有效的投标文件第二信封(报价文件),按照本章第2.2款规定的标准进行评分,并按投标人得分由高到低的顺序进行排名推荐3家中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。当得分相同时,以投标报价低者优先;再相同时,依次以信用等级高者、注册资金高者、注册时间前者优先。

根据第一章第3.3款规定的投标人最多可中标标段数量,若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时,评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人:

(1)依据投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其排名第一的中标候选标段,当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时,则该投标人放弃其他标段的中标资格(即在其他标段中该投标人不再参与排名);

(2)在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后,所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补;

(3)重复上述(1)、(2)步骤,直至确定所有标段推荐的中标候选人。

  

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

 

 

 

形式评审、资格评审及响应性评审

文件签字盖章

符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定

文件填写及组成

组成齐全,没有缺项或缺页,内容均按招标文件规定填写

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

优先选择次序

投多个类别的投标人各类别投标文件填写的优先选择次序一致,类别和标段名称符合招标文件规定

投标函填写

按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、类别名称和补遗书编号

营业执照、资质证书和安全生产许可证

具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务能力

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

类似项目业绩

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

信誉

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目经理和项目总工

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求(如有)

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

工期目标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量目标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标函附录数据

符合招标文件规定

项目经理和项目总工人员选择

符合第二章“投标人须知”第3.5.7项规定

分包

如有分包计划,符合第二章“投标人须知”第10.3款规定

承诺函

未对招标文件的承诺函文字说明修改或删除

2.1.1

 

 

 

形式评审、资格评审及响应性评审

权利义务

符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留;

其他

投标文件未附有招标人不能接受的条件

2.1.2

 

初步评审

文件签字盖章

符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定

文件填写及组成

组成齐全,没有缺项或缺页,内容均按招标文件规定填写

报价函填写

按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称

工程量清单文字说明

未对工程量清单文字说明修改或删除

已标价工程量清单

未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改

价格指数和权重表(如有)

填写符合招标文件规定

投标报价

未超过招标人公布的最高投标限价

 

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分 100 分)

评标价:  100  

其他因素分值均为  0

2.2.2

评标基准价

计算方法

本次招标设定的评标基准价计算方法,在第二信封(报价文件)开标现场,每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标基准价的计算方法。

评标价E=投标报价函文字报价。

当采用方法一、二、三时,评标基准价计算时去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价。

①当N<6时,n1、n2均取0;

②当N≥6时,去掉n1个最高评标价,去掉n2个最低评标价;

n1在取值区间1~M-1中随机抽取(最小为1),n2在取值区间1~M+1中随机抽取;M=N/4,M向下取整。

N为某标段第二信封(报价文件)现场开标有效的投标人数量,超过最高投标限价的投标人不参与计算。

根据上述规则去除n1个最高值和n2个最低值后,其余评标价参与评标基准价的计算,评标基准价保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。

方法一:二次平均法

对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均,对所有小于或等于第一次平均值的评标价(不包括去掉的n2个最低评标价)进行第二次平均,第二次平均值即为评标基准价P。

方法二:随机系数法

评标基准价P=(Emax-Emin)×K+ Emin

Emax——去掉n1个最高评标价后的最大值。

Emin——去掉n2个最低评标价后的最小值。

K——基准价系数,由在第二信封(报价文件)开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成,K=(X+Y/10)/10,其中X、Y各设10个系数,都为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9

方法三:随机权重法

评标基准价P=A×K+B×(1-K)

A——去掉n1个最高评标价后的最大值

B——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值

K——权重系数,由在第二信封(报价文件)开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成,K=(X+Y/10)/10,其中X有4个系数,分别为3、4、5、6;Y有10个系数分别为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9

※ 方法四:随机低价法(适用于N≥5)

评标基准价P=去掉m个最低评标价的最低价

m——在第二信封(报价文件)开标现场随机抽取,取值范围为n3~n4, 步距为1。

n3=N×0.2,n4=N×0.7,n3、n4向下取整。

评标基准价在整个评审期间保持不变,不随通过第二信封(报价文件)评审的投标人数量发生变化。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价,偏差率保留小数点后九位,小数点后第十位“四舍五入”。

2.2.4(1)

施工组织设计评分标准

0 分

2.2.4(2)

项目管理机构评分标准

0 分

2.2.4(3)

投标报价(100分)

投标人投标报价得分的计算:

a.如果投标人的投标报价>评标基准价,

则投标报价得分=100-偏差率×100×E1

b.如果投标人的投标报价≤评标基准价,

则投标报价得分=100+偏差率×100×E2

本项目E1=1.5  ;E2= 1.0。

其中:E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2,但E1应大于E2。

所有评分分值计算保留小数点后九位,小数点后第十位“四舍五入”。

2.2.4(4)

其他因素

0 分

 

条款号

内        容

3.1

3.1第一信封(商务及技术文件)初步评审

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1.1项规定的标准对投标文件第一信封(商务及技术文件)进行评审。有一项不符合评审标准的,由评标委员会否决其投标。

被否决投标的投标文件第一信封(商务及技术文件)不进入下一步的第一信封(商务及技术文件)详细评审。

评标委员会根据第一信封(商务及技术文件)初步评审结果确定通过和不通过第一信封(商务及技术文件)初步评审的投标人名单。

投标人有以下情形之一的,由评标委员会否决其投标:

(1)第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的;

(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2

3.2第一信封( 商务及技术文件)详细评审

无。


条款号

内        容


3.3

3.3第二信封(报价文件)初步评审

评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对通过第一信封(商务及技术文件)评审、经第二信封(报价文件)开标现场确认有效的投标文件第二信封(报价文件)进行评审。有一项不符合评审标准的,由评标委员会否决其投标。

被否决投标的投标文件第二信封(报价文件)不进入下一步的第二信封(报价文件)详细评审。

评标委员会根据第二信封(报价文件)初步评审结果确定通过和不通过第二信封(报价文件)初步评审的投标人名单。

3.4

3.4详细评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.2款规定的量化因素和分值标准,对通过第二信封(报价文件)初步评审的投标文件第二信封(报价文件)进行详细评审, 并计算出投标人得分。

(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分S1;

(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分S2;

(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分S3;

(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分S4。

(5)投标人得分S=S1+S2+S3+S4。

3.4.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标并否决其投标。

3.5

3.5  投标文件的澄清和补正

3.5.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.5.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.5.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.6

3.6  评标结果

3.6.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会依据本章第1条规定的标准,按照投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.6.2 评标委员会完成评标后向招标人提交书面评标报告。

1. 评标方法

评标办法:见评标办法前附表。

2. 评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 商务及技术文件初步评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 报价文件初步评审标准:见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1)施工组织设计:见评标办法前附表;

(2)项目管理机构:见评标办法前附表;

(3)投标报价:见评标办法前附表;

(4)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;

(2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表;

(3)投标报价评分标准:见评标办法前附表;

(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1第一信封(商务及技术文件)初步评审

见评标办法前附表。

3.2第一信封(商务及技术文件)详细评审

见评标办法前附表。

3.3第二信封(报价文件)初步评审

见评标办法前附表。

3.4第二信封(报价文件)详细评审

见评标办法前附表。

3.5投标文件澄清和补正

见评标办法前附表。

3.6评标结果

见评标办法前附表。




来源:省交通运输厅
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