江西省人民政府保障性安居工程关于下达2018年全省保障性安居工程建设工作计划的通知

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索引号: 014501199/2018-37552	发文机关: 省住房和城乡建设厅	文号: 赣建保〔2018〕5号
主题分类:	组配分类: 保障性安居工程	成文日期: 2018-02-05

关于下达2018年全省保障性安居工程建设工作计划的通知

各设区市人民政府、赣江新区管委会、省直管试点县（市）人民政府：

为落实省政府与各设区市政府签订的《二○一八年保障性安居工程工作目标责任书》提出的要求，确保完成国家下达我省2018年保障性安居工程开工和基本建成的目标任务，经省政府同意，现将2018年全省保障性安居工程建设工作计划下达给你们，请认真抓好项目的确定和责任落实。

一、年度目标任务

（一）开工任务

国家下达我省2018年度棚户区改造开工目标任务为27.8万套。其中：

1、城市棚户区259111套；

2、国有工矿棚户区400套；

3、国有垦区危房18490套。

农村危房改造任务，按照中央下达补助资金计划执行。

（二）基本建成任务

国家下达我省棚户区住房改造基本建成任务为83592套。

2018年度各类棚户区改造任务和基本建成任务详见附件。

（三）公租房

1、2018年底前，列入国家计划的政府投资公租房（不含已依照规定盘活的公租房）的分配要完成90%以上。

2、发放城镇住房保障家庭租赁补贴10.01万户（详见附件）

二、建设进度要求

（一）2018年8月底前，各市县2018年度货币化安置和异地建设安置房的棚户区改造项目要全面达到开工要求；10月底前，就地建设的要全面达到开工要求。具备条件的市、县要力争早开工。

（二）2018年8月底前，各市县2017年结转的棚户区改造多层建筑续建项目全面达到基本建成要求。

（三）2018年8月底前，各市县2016年结转的棚户区改造高层建筑续建项目全面达到基本建成要求。

三、严格督查考核

（一）加强调度督导。坚持通报制度，不定期对各市、县进度情况进行排名通报；根据各地开工进展情况，不定期召开调度会，通报各地开工、基本建成情况，总结经验做法，解决困难问题。

（二）强化任务考评。省将对各市、县开工、基本建成等情况进行巡查和定期检查。3月份开始对各地棚改开工情况进行通报。 9月初，将对2018年度棚改目标任务开工项目、2017年度多层建筑基本建成项目和2016年度高层建筑基本建成等情况进行考核检查；11月初，对棚户区改造就地建设安置房项目进行考核检查，并通报考评情况。

（三）建立奖励机制。省财政将安排住房保障专项奖励资金8000万元，对完成任务好的市、县进行奖励。

五、落实推进责任

（一）扎实做好新一轮棚改工作。今年是国务院确定的2018-2020年新三年棚户区改造计划的开局之年，也是全省棚户区改造量最多的一年，许多市县也是棚改工作量最大的一年。各地要提前做好项目手续办理、房屋征迁、资金筹措等前期工作，确保今年棚户区改造项目早安排、早落地、早启动。

（二）加强组织领导。保障性安居工程建设继续实行“省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实”的工作责任制，市、县政府主要领导是本地区的第一责任人。省人民政府与各设区市人民政府签订目标责任书，各设区市人民政府与县（市）人民政府签订目标责任书。对未完成目标任务的市、县，实行约谈和考核问责机制。

（三）因地制宜实施棚改货币安置。要把棚户区改造与稳定房地产市场更好地结合起来，因地制宜实施棚改货币安置，住房供需矛盾突出的市县应加大实物安置住房建设的力度。

（四）确保土地供应及时，配套资金到位。有存量土地的市县，应优先安排保障性安居工程建设用地，确保今年新增任务及时开工。中央、省补助资金将按上级有关要求在规定时限内下拨各市、县；各市、县土地出让金净收益、住房公积金增值收益、财政预算安排资金必须及时按规定落实和配足，确保在建项目资金需求。

（五）加快在建项目及配套基础设施建设。各地要对棚改续建项目采取有力措施加快建设进度，要明确责任主体，明确竣工时限，倒排工期，加快建设。对配套设施建设滞后影响分配使用的项目，要纳入当地配套基础设施建设规划计划，多渠道落实资金，优先安排建设；对手续不全影响竣工备案的项目，要采取措施，尽快完善项目手续，确保建设项目尽早竣工并投入使用。

（六）做好公租房分配和后续管理工作。进一步完善公租房配套基础设施，加快公租房竣工分配，着力解决竣工验收备案一年以上未分配的公租房，基本完成列入国家计划开工建设的公租房分配。完善公租房分配方式，优先保障环卫工人、公交司机等行业困难职工住房需求。完善住房保障信息系统，推进省市县三级住房保障管理平台互联互通。完善退出机制，通过租金调整、行政、司法、舆论等多种方式，坚决清退不符合条件的承租对象。

（七）抓好工程质量和信息公开。保障性安居工程参建各方要建立健全质量监管体系，把加强质量监管贯穿于建设全过程，消除安全隐患，确保工程质量安全落到实处。各地保障性安居工程主管部门要坚持公示和信息公开制度，落实建设信息公开的各项要求，让群众了解情况并予以监督。

（八）加强部门之间协调，形成工作合力。落实保障性安居工程分工负责制：住房城乡建设部门负责牵头协调、工程质量监督工作，并实施、督导公共租赁住房建设、城市和国有工矿棚户区改造工作；发改部门负责建设计划编制下达和项目初步设计审查工作；财政部门负责落实与拨付建设资金，并做好资金监管工作；国土部门负责土地供应工作；林业、农业部门分别负责林区棚户区改造和垦区危房改造工作；金融、税务、审计、监察、民政、统计等部门根据各自职能做好相关工作。各地要建立保障性安居工程建设项目绿色审批通道，缩短审批时限，提高审批效率。对手续齐备、符合要求的项目，必须在5个工作日内完成审批，土地审批必须在11个工作日内完成。

附件：

1、全省2018年城市棚户区改造目标任务和基本建成任务分解表

2、全省2018年国有工矿棚户区改造目标任务分解表

3、全省2018年国有垦区危房改造目标任务和基本建成任务分解表

4、全省2018年租赁补贴发放任务分解表

省住房和城乡建设厅省发改委省财政厅

2018年2月5日

附件1

全省2018年城市棚户区改造目标任务

和基本建成任务分解表

单位：套

市、县名称	开工	基本建成
合计	259111	79953
南昌市小计	21240	3990
中心城区	16210	3800
南昌县	2324	0
进贤县	1123	190
安义县	1583	0
九江市小计	28817	4929
中心城区	19400	3139
柴桑区(九江县)	2000
修水县	1090
武宁县	50	50
永修县	1577
共青城市	100	100
德安县	700
瑞昌市	1163
庐山市	200	200
都昌县	600	300
湖口县	1237	440
彭泽县	700	700
庐山管理局	0
景德镇市小计	13920	1235
中心城区	9920	1235
乐平市	4000	0
浮梁县	0	0
萍乡市小计	9336	5180
中心城区	8016	4620
莲花县	818	358
芦溪县	202	202
上栗县	300	0
新余市小计	6123	873
中心城区	5618	873
分宜县	505
鹰潭市小计	7290	763
中心城区	593	763
贵溪市	6017	0
余江县	680	0
赣州市小计	37613	33657
中心城区	11157	12204
南康区	3000	1705
赣县区	1069	1069
信丰县	1800	1800
大余县	656	120
上犹县	200	200
崇义县	285	0
安远县	955	955
龙南县	3000	3000
定南县	1177	1177
全南县	256	256
兴国县	1290	1290
宁都县	1000	800
于都县	3300	3300
瑞金市	4000	1313
会昌县	2200	2200
寻乌县	1256	1256
石城县	1012	1012
宜春市小计	61493	17344
中心城区	35000	8399
樟树市	3080	0
丰城市	8000	8000
靖安县	500	160
奉新县	1201	187
高安市	2980	0
上高县	2016	271
宜丰县	1500	100
铜鼓县	1216	55
万载县	6000	172
上饶市小计	42119	10607
中心城区	17488	3200
广丰区	1000	401
上饶县	1560	400
玉山县	6681	2466
铅山县	218	60
弋阳县	2471	800
横峰县	535	100
鄱阳县	7000	1400
余干县	1280	1100
万年县	900	180
德兴市	378	100
婺源县	2608	400
吉安市小计	11936	1059
中心城区	4305	282
新干县	740
峡江县	690	200
吉水县	735	100
永丰县	735	60
吉安县	735
安福县	740	100
井冈山市	311
永新县	730
泰和县	745	317
万安县	710
遂川县	760
抚州市小计	19224	316
中心城区	4753
乐安县	750
南城县	800
临川区	1500
东乡区	1400
宜黄县	1376	316
广昌县	800
金溪县	1800
崇仁县	400
资溪县	1060
黎川县	985
南丰县	3600

附件2

全省2018年国有工矿棚户区改造

目标任务分解表

单位：套

市、县名称	开工
鹰潭市小计	400
中心城区	400

附件3

全省2018年国有垦区危房改造目标任务

和基本建成任务分解表

单位：套

市、县名称	农垦单位	计划任务	基本建成任务	备注
全省合计		18490	3639
南昌市		280	56
高新区	五星垦殖场	280	56
九江市		540	108
瑞昌市	赛湖垦殖场	100	20
永修县	云山垦殖场	240	48
彭泽县	芙蓉垦殖场	200	40
景德镇市		2012	412
乐平市	凤凰山垦殖场	286	56	西部延伸县
	十里岗垦殖场	30	30
	科山垦殖场	460	90
	梅岩垦殖场	50	10
	历居山垦殖场	80	10
	红岩垦殖场	30	10
	文山垦殖场	280	56
浮梁县	万寿山垦殖场	200	40
	庄湾垦殖场	566	100
	罗家垦殖场	30	10
赣州市		168	48
全南县	长城企业集团	70	10	西部延伸县
龙南县	九连山垦殖场	40	10	西部延伸县
宁都县	小布垦殖场	8	8	西部延伸县
瑞金市	日东垦殖场	50	20	西部延伸县
萍乡市		1032	180
湘东区	广寒寨垦殖场	60	10
上栗县	鸡冠山垦殖场	552	100
芦溪县	万龙山垦殖场	273	50
莲花县	海潭垦殖场	147	20	西部延伸县
新余市		4700	1000
渝水区	南英垦殖场	4700	1000
鹰潭市		88	20
贵溪市	河潭埠垦殖场	88	20
宜春市		1100	220
靖安县	雷公尖垦殖场	120	24
奉新县	东风垦殖场	220	44
高安市	华林垦殖场	500	90
高安市	相城垦殖场	60	22
宜丰县	黄岗山垦殖场	200	40
上饶市		8136	1490
上饶县	五府山垦殖场	50	10	西部延伸县
上饶县	华坛山垦殖场	800	200	西部延伸县
广丰区	五峰山垦殖场	300	60
广丰区	鹤山垦殖场	200	40
玉山县	怀玉山垦殖场	50	20
玉山县	大垄垦殖场	480	80
弋阳县	花亭垦殖场	90	20	西部延伸县
	旭光垦殖场	15	10
	三县岭垦殖场	140	20
	磨盘山垦殖场	120	20
	旗山垦殖场	70	20
德兴市	银山垦殖场	10	10	西部延伸县
	新岗山垦殖场	10	10
	福泉山垦殖场	10	10
	大茅山垦殖场	50	20
婺源县	珍珠山垦殖场	60	20
婺源县	鄣公山垦殖场	180	30
万年县	马家垦殖场	784	100	西部延伸县
	盘岭垦殖场	490	100
	梨树坞垦殖场	850	100
	山家寨垦殖场	637	100
余干县	余干农垦集团	100	20	西部延伸县
鄱阳县	高家岭垦殖场	190	30	西部延伸县
	鸦鹊湖垦殖场	240	40
	莳山垦殖场	1080	200
	饶丰垦殖场	550	100
	乐丰垦殖场	580	100
吉安市		64	25
井冈山市	白石垦殖场	49	10	西部延伸县
新干县	洋峰垦殖场	10	10	西部延伸县
永丰县	李山垦殖场	5	5	西部延伸县
抚州市		370	80
黎川县	德胜关垦殖场	40	10	西部延伸县
黎川县	华山垦殖场	60	10	西部延伸县
乐安县	大马头垦殖场	50	10	西部延伸县
南丰县	长红垦殖场	20	10	西部延伸县
东乡县	红亮垦殖场	200	40

附件4

全省2018年租赁补贴发放任务分解表

单位：户

市、县名称	年度计划发放租赁补贴户数
合计	100109
赣江新区	180
南昌市小计	19820
中心城区	17820
新建区	500
南昌县	800
进贤县	200
安义县	500
九江市小计	8966
中心城区	732
柴桑区(九江县)	430
修水县	1000
武宁县	210
永修县	370
共青城市	0
德安县	300
瑞昌市	300
庐山市	500
都昌县	3690
湖口县	45
彭泽县	1389
庐山管理局	0
景德镇市小计	2450
中心城区	1950
乐平市	0
浮梁县	500
萍乡市小计	6060
中心城区	5470
莲花县	100
芦溪县	360
上栗县	130
新余市小计	3800
中心城区	3100
分宜县	700
鹰潭市小计	1093
中心城区	833
贵溪市	150
余江县	110
赣州市小计	11949
中心城区	819
南康区	236
赣县区	700
信丰县	1300
大余县	512
上犹县	20
崇义县	50
安远县	300
龙南县	100
定南县	800
全南县	750
兴国县	1000
宁都县	1362
于都县	2600
瑞金市	500
会昌县	300
寻乌县	400
石城县	200
宜春市小计	8730
中心城区	2600
樟树市	500
丰城市	500
靖安县	300
奉新县	600
高安市	900
上高县	600
宜丰县	1200
铜鼓县	700
万载县	830
上饶市小计	13120
中心城区	1000
广丰区	2200
上饶县	60
玉山县	700
铅山县	1843
弋阳县	500
横峰县	600
鄱阳县	2600
余干县	1000
万年县	1300
德兴市	667
婺源县	650
吉安市小计	8140
中心城区	2330
新干县	1068
峡江县	1500
吉水县	468
永丰县	500
吉安县	663
安福县	200
井冈山市	30
永新县	500
泰和县	411
万安县	350
遂川县	120
抚州市小计	15801
中心城区	1350
乐安县	1381
南城县	1600
临川区	1369
东乡区	1700
宜黄县	1260
广昌县	2000
金溪县	760
崇仁县	1981
资溪县	700
黎川县	600
南丰县	1100

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