江西省交通运输厅2016年政府信息公开工作报告

发布时间:2017-03-31 15:52 浏览次数: 字体:[ ]

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定编制,报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、基本情况

2016年以来,我厅认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(赣办发〔2016〕22号)和《江西省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2016〕67号)等有关文件精神,加强组织领导,完善工作机制,拓宽公开渠道,规范公开内容,深入推进政府信息公开工作,有力推动了全省交通运输各项工作的顺利开展。

(一)推进重点领域政务公开

推进行政审批事项公开。在厅网站上开设专栏集中发布我厅权力清单、责任清单、属地管理权力清单、中介服务事项清单、公共服务事项清单。建立行政审批事项动态公开制,认真做好取消、下放、保留行政审批的事项公开工作,及时更新调整后的23项行政审批事项清单。按照《江西省省本级工商登记后置审批事项目录(2016)》,及时发布7项涉及我厅相关行政审批调整事项。加大“双随机一公开”力度,公开了《江西省交通运输厅行政检查随机抽查工作细则》、《江西省交通运输厅执法检查人员名录库》《江西省交通运输厅检查对象名录库》《江西省交通运输厅随机抽查事项清单》。根据省政府取消和调整行政权力事项的有关要求,及时公开涉及我厅调整的9项行政权力事项。

加大财政资金信息公开力度主动公开部门年度预算信息。按照省财政厅统一部署,2016年7月,在我厅网站公开了2016年部门预算情况说明和2016年收支预算总表、部门收入总表、部门支出总表等8张预算表格,细化公开到支出功能项级科目,一般公共预算基本支出公开至经济分类款级科目。主动公开2015年部门决算信息,公开内容包括收入决算情况、支出决算情况、财政拨款支出决算情况、机关运行经费情况、“三公”经费支出决算情况、政府采购支出情况、国有资产占用情况、预算绩效管理工作开展情况,以及2015年部门决算相关表格。加大“三公”经费公开力度,细化说明了因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数。按交通运输部统一部署,2016年9月,在我厅网站向社会发布了我省2015年度收费公路统计公报(含统计数据附表)和统计公报解读。及时公开行政事业性收费目录清单。

加大交通项目建设信息公开力度。加强省交通重点工程建设信息公开,公开范围覆盖11个在建高速公路项目、2个在建水运工程项目及28个试运营高速公路项目,公开内容包括前期审批、招投标、征地拆迁、设计变更、施工管理、合同履约、质量安全、资金管理、交竣工等各环节。公开内容增加了公路重点项目建设、土地征补计划,公开相关信息28 条。加大招投标信息公开,通过江西交通信息网公布招标信息247条、中标信息188条;通过江西省公共资源交易网交通平台对外公示了2388家投标人的各类信息,内容包括投标人基本信息、资质信息、业绩信息等。加大从业单位不良行为信息公开力度,通过江西省交通建设市场信用信息管理系统对外披露施工企业不良行为信息约1350余条,实现从业单位不良行为信息全公开。及时公开信用评价处理结果,发布公路水运施工、设计企业的信用评价结果543条,监理、试验检测人员的信用评价处理结果69条。推进PPP项目公开,集中向社会发布九江港彭泽港区红光作业区综合码头一期工程和赣江井冈山航电枢纽2个PPP项目相关信息。加大交通扶贫公开力度,及时公开了《江西省关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施方案》,帮助贫困地区加快脱贫致富进程。

推进公共服务信息公开。成立政务服务管理办公室入驻省行政服务中心,实施“一窗口受理、一站式办理、一条龙服务、阳光下操作、规范化管理”,推进政务服务公开。及时公开道路水路运输从业人员、危货港口安全治理等政策措施,以及涉及调整行政相对人权利及义务的各类文件。及时发布镇村公交、公交城市等与人民群众密切相关的公共出行服务信息。加大12328交通运输服务热线的推广力度,及时受理交通出行咨询、建议、投诉、求助。热线运行两年多来,受理话务109.6万件,其中信息咨询达100.8万件,有效拓宽了公众参与交通运输发展的渠道。

(二)增强信息公开实效性

主动做好政策解读。认真做好《〈江西省公路条例〉行政处罚自由裁量权执行标准》的解释工作,及时通过单位网站、新闻媒体对新执行标准进行解读。落实省委宣传部《信息发布和政策解读24条》和“4·2·1”新闻发布模式,举办新闻发布会8场,厅主要领导参加3场。举行了形式多样的在线访谈、新闻采访、接听热线电话等活动超过20场次。与省委宣传部(省政府新闻办)联合举办了开放发展专题发布会、春运工作发布会,与省委宣传部(省政府新闻办)、省旅发委等单位联合举办了“沿着江西高速去旅游”2016踏春自驾游线路新闻发布会,及时发布重大交通出行信息、解释相关政策。

积极回应社会关切。围绕交通重点工程建设、公路养护管理、ETC提质增效、货运车辆超限超载治理、高速公路沿线广告设施清理整治、民工工资创新管理等重点工作,通过主动向媒体提供素材、邀请媒体深入一线采访、召开媒体通气会等方式,做好发布解读工作。2016年,省部级以上新闻媒体刊发我省交通运输工作相关新闻报道800余篇。做好政务舆情监测工作,为我省出租汽车改革平稳推进提供了舆情保障;及时澄清了ETC卡存在被盗刷风险、泰和赣江公路大桥坍塌等片面不实信息,消除不良影响。

(三)强化政务公开平台建设

加强单位网站建设。整合厅直属各单位、厅机关各处室及厅属相关机构的基础数据资源,建成江西交通运输门户网站群。按照“统一规范、统一建设、分级管理、统一监管”的原则,实现了各单位门户网站与省厅主站之间的互联互通、信息共享和应用分享。印发《江西省交通运输厅门户网站群管理办法》,逐步完善江西交通运输门户网站群管理。厅直属单位子站建设已全部完成。

统筹行业服务信息资源。搭建交通信息服务平台,通过交通综合信息服务系统、96122呼叫中心系统(12328交通运输服务热线)、公众出行服务网、赣通宝APP、客运联网售票系统、高速公路电子不停车收费系统(ETC)等系统,为公众提供了多方式出行服务,出行信息服务实现全省覆盖,公路水路交通信息服务体系初步形成。

强化市场监管平台建设。积极向“信用江西”网站报送交通行业信用基础数据并开展数据交换工作,在厅门户网站“信用查询”栏目中设置“信用江西”网站链接,及时公布我厅相关信用评价结果。建设行政许可网上办理平台,通过在线留言回复、智能机器人等方式实现人工定期和自动实时回复公众咨询,逐步实现行政审批和公共服务事项的在线咨询和网上办理。利用省电子监察平台初步实现了我厅部分行政审批事项办事过程的电子监察。

(四)强化政务公开组织保障

加强组织领导。我厅高度重视政务公开工作,成立了以厅主要领导为组长的政府信息公开领导小组,明确厅办公室作为政府信息公开的职责部门,将政府信息公开工作纳入年度工作计划,纳入对厅直单位目标管理考评重要内容,分值权重不低于4分。

强化系统推进。制定《江西省交通运输厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》,推进决策公开、执行公开、服务公开、管理公开、结果公开,增强政务公开参与度和实效性,推进政务公开渠道和方式创新。制定了《江西省交通运输厅2016年政务公开工作要点》,进一步明确了政务公开的重点内容、方法步骤和责任分工,并狠抓工作落实,推动政务公开工作深入开展。

严格保密审查。严格执行《江西省交通运输厅政府信息公开操作规则》,认真落实政务公开的内容、责任处室、公开方式、公开流程和时效要求,促进了政务公开工作的常态化、规范化。坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,对拟公开信息,由厅职责处室进行审核把关,凡涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及正在酝酿、论证的信息,一律不准公开发布。所有信息公开必须经过保密审查方可发布。

二、主动公开政府信息情况

我厅主动公开信息在类别上,主要包括交通概况、法规文件、规划统计、工作动态、行政执法、行业管理、出行服务、路况信息、公告公示、新闻资讯、网上办事信息等。在公开形式上主要包括以下几种:

一是省厅门户网站“江西交通信息网”公开信息。2016年,在交通运输厅门户网站新增政务公开信息6352条。

二是向江西省政府信息公开平台报送信息。2016年共计报送492条。

三是通过厅档案室向公众提供政府信息查阅、借阅服务。2016年共计新增1276份纸质信息,接待公众查阅109人次,查阅信息210份。

四是主要新闻媒体发布信息。2016年度,举办各种形式的新闻发布会8场次,厅主要负责同志参加发布会3场次。举办政府网站在线访谈3次。围绕全省交通运输建设成就和改革发展等主题,在省部级以上新闻媒体发布新闻报道800余篇

五是政务微博发布信息。“赣交通厅应急指挥中心”官方微博2016年度发布信息19019条,其中公开政府信息62条;政务微信公开政府信息379条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2016年度,我厅受理依申请公开4例,均不属我厅职责范围。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度,我厅无因政府信息公开引起的被举报、投诉或申请行政复议、行政诉讼的情况。

五、下一步工作打算

过去一年,我厅政府信息公开工作取得了一些成效,但与上级的要求和群众的期盼相比,还存在一定差距,主要表现在:主动公开信息意识需进一步加强,公开内容还不够全面和规范。下一步,我厅将认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,进一步加强政府信息公开工作,继续推进重点领域信息公开,不断加强信息公开载体建设,切实加大政府信息公开考核力度,发挥好政府信息公开对推动政府职能转变、促进交通运输发展的积极作用。

 
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