江西省水利厅2014年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2015-03-03 15:26 浏览次数: 字体:[ ]

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省政府信息公开有关规定和要求,特向社会公布2014年度本单位信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告全文在(http://xxgk.jiangxi.gov.cn/) “江西省政府信息公开网”和(www.jxsl.gov.cn)“江西省水利厅”网站公布。

  一、概述

  2014年,在省委、省政府的正确领导下,我厅根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅、省政府办公厅有关工作要求,结合深化水利改革,紧紧围绕中心工作,健全信息公开工作机制,加大公开力度,深化公开内容,创新公开形式,拓展公开渠道,信息公开工作取得了较好成绩。

  (一)加强领导,注重队伍建设。我厅积极贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强组织领导,注重信息报送、信息公开的制度建设。制定了《江西省水利厅新闻宣传与信息工作管理暂行办法》,对我厅新闻宣传、信息报送等方面进行了细致的规范。认真执行重新修订的《水利厅工作规则》中“推进政务公开”相关内容,强调要把公开透明作为部门工作的基本制度,凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及本部门执行的法律、法规规章,制定的规范性文件和省政府规定需要公开的其他事项,应通过各种方式,依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。同时,我厅积极发挥信息公开领导小组和领导小组办公室的作用,安排专人负责信息公开申请的接收、答复等工作,并根据实际情况及时调整人员,切实保障信息公开工作有人抓、有人管、有人办。同时,厅机关各处室和厅直各单位确定了一名工作人员为信息公开工作联络员,负责开展本处室职责范围内信息公开各项工作,配合做好信息公开申请的信息答复及保密审查等工作。

  (二)加强学习,提高业务素质。我厅十分注重涉信息干部队伍培训,2014年4月,举办了全省水土保持信息宣传培训班,从事水土保持工作的信息宣传员共100余人参加了培训学习;10月,举办了全省水利新闻信息宣传员培训班,厅机关各处室、厅直各单位和各设区市、县水利(水务)局的水利新闻信息宣传员160余人参加了培训;11月,举办了全省水利系统行政审批工作培训班,各设区市、6个省直管试点县水利(水务)局分管行政审批工作领导,以及行政审批业务牵头处(科)室负责人共120余人参加培训。此外,我厅还组织人员参加了省机要局举办的全省机要干部培训班、省保密局举办的江西省重要涉密单位定密管理业务培训班。

  (三)进一步完善政府信息公开各项工作。一是继续加强政务微博管理,厅政务微博由办公室归口管理,信息中心技术支持,做到及时话题互动。同时,进一步细化了舆情监测和处置工作制度。巡视组巡视我厅期间,我厅制定了《省委巡视组信访、网络舆情工作方案及突发事件应急预案》。二是更新了厅办公楼行政许可窗口大厅设置的政府信息公开栏,公布本级办理的行政许可事项办事指南和厅办公楼一楼电子触摸显示屏上关于我厅内设机构、楼层、办公电话、行政许可办事指南、信息公开指南和目录等信息,方便了外来办事人员。三是重新建设了省水利厅门户网站,并在厅网站增设了网上办理行政许可和部分业务表格下载申报服务。开通政务微博、领导信箱、在线访谈、在线咨询、在线QQ、在线大蚂蚁等公众服务平台,主动通过互动栏目进行答疑解惑。四是充分运用省政府采购网、水利厅网站,发布水利重点工程建设项目基本情况、招标信息、中标情况等信息,为公众提供政策咨询、政策扶持、跟踪指导等服务。四是坚决执行重大决策预公开制度,对涉及社会公共利益、人民群众普遍关注、反映强烈的问题或者涉及本机关或个人重大利益的问题,决策(决定)前充分听取社会和群众的意见。同时积极通过报刊、广播、电视和公报等多种渠道及时主动发布政府信息。五是继续落实年度信息公开工作报告公布制度,每年3月底完成了上年度信息公开年度报告,并在厅网站和省政府信息公开网上公布。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)主动公开政府信息数量。2014年,我厅主动公开政府信息4613条,全文电子化率达100%。累计公开政府信息36196条。

  (二)公开形式

  1.江西省水利厅网站。一年来,坚持以网站为信息公开的主要窗口,向社会主动公开有关信息,并做到及时更新。目前网站共有水利概况、动态信息、政务公开、网上办事、水利工作、公众互动和水文化等7个栏目。结合当前我省水利工作的热点和重点,在网站上开设了水利宣传、水利建设调度、绩效管理、水利工程质量管理年活动、公共机构节能宣传周、世界水日中国水周等12个专题。据统计,2014年我厅网站访问量达71万人次。

  2.公报和简报。定期向社会公布《江西水资源公报》、《江西省重点城市主要供水水源地水质旬报》、《江西省水资源质量公报》、《鄱阳湖水质水量动态监测通报》和《界河水资源动态监督通报》等水利专业公报,电子版上传厅网站,向社会公开。此外,还编制了《江西水利信息》、《防汛抗旱简报》、《江西水保简报》,并通过厅网站向社会公开。

  3.借助新媒体,扩大政务公开平台。自2013年以来,我厅在新浪、腾讯、人民网开通了微博。截至目前,共发布政务微博1312篇,拥有受众19.7万余人。在厅门户网站主动公开政务信息4526条。

  4.加强政务信息报送和发布。一年来,先后向省委、省政府报送政务信息150余条。举办了1期城乡供水一体化的在线访谈活动,孙晓山厅长作为嘉宾与广大网友在线互动交流,回答了城乡供水一体化,建设农村自来水的相关提问。在《中国水利报》专版通篇深入报道了《江西省农田水利条例》颁布的过程、意义和亮点等,多次与江西日报、江西电视台合作报道我厅今年的水利中心工作。

  5.推进行政权力运行信息公开。今年我厅加大推进行政审批信息公开力度,进一步简政放权,取消和下放了一批行政审批权。今年我省共下放10项行政审批事项、取消3项,保留行政审批20项。目前,我厅已在门户网站醒目位置,向社会公布行政审批事项清单,接受社会监督,征求社会各界对进一步取消和下放行政审批事项的意见,并重新制作行政审批流程图与省审改办联系变更。同时,为做好保留项目的服务工作,加强取消项目事中事后监管,制定了《水行政审批事项清理衔接工作初步方案》。

  6.推进财政资金信息公开。一是在规定时间内按规定要求公开了部门预算、决算和“三公”经费。根据省财政厅关于要求做好部门预算信息、省级“三公”经费预算和省级以下预决算公开的有关规定和要求,在省财政厅批复预算、决算20日内,即在2月28日和8月31日,我厅在省水利厅网站公开了2014年部门预算、“三公”经费预算表、2013年部门决算和“三公”经费决算表。二是进一步细化了公开内容。根据省财政厅的要求,我厅2014年部门预算和2013年部门决算全部公开至支出功能分类的项级科目,并公开了基本支出和项目支出;“三公”经费预算和决算表也按要求公开总额和分项数额。

  7.加强公共资源配置信息公开。推进工程建设项目信息公开,完善水利工程建设市场监管制度。规范了水利建设市场,推进公共资源交易平台建设,水利电子招投标实现全省全覆盖。完善水利信用体系,出台了水利工程施工企业监理单位资质审核办法、水利建筑市场主体不良行为管理办法、信用备案管理办法等,并对项目关键管理人员实行指纹考勤。健全了招投标管理,出台了《江西省工程建设项目网上招标投标管理办法》和《关于进一步加强和完善水利工程建设管理及廉政建设的若干意见》。制定了《关于加强小型水利工程项目法人管理的指导意见》,规定由县人民政府组建项目法人,统一负责本县水利工程建设项目前期、招投标、监督检查、项目验收等工作,由乡镇人民政府成立二级项目部,主要负责项目现场建设管理、组织协调、资金拨付等工作。

  8.推动公共监管信息公开。继续推进水环境信息公开,定期发布水环境质量监测信息。2014年,省水利厅继续依托各级水文部门开展水资源的日常监测及评价工作,每月定期编发《江西省水资源质量月报》,向有关部门报送。内容主要包括,全省重要江湖湖泊水功能区达标情况、界河水体水资源质量、重要城市主要供水水源地质量、鄱阳湖水资源质量和重大水污染事件等。截至12月初已编发10期。

  三、依申请公开政府信息办理情况

  截至12月31日,我厅今年共收到依申请公开4件,其中网络申请2件、信函申请2件,均依法依规在期限内答复。

  四、收费及减免情况

  2014年,我厅没有对依申请公开政府信息收取任何费用。

  五、政府信息公开举报、行政复议、行政诉讼情况

  2014年,未发生针对我厅有关政府信息公开工作的举报、投诉事件。收到一起行政复议件,因复议申请人主动撤回,行政复议终止。

  六、存在的问题和下步打算

  2014年,我厅结合深化水利改革,深入推进政府信息公开工作,虽然取得较好的成效,但和社会公众的需求相比,还存在着一定的差距,主要是政府信息公开工作的规范化水平还需进一步提高,与公众互动交流还有待进一步加强。下一步,我厅将继续创新工作思路,改进工作方法,把政府信息公开工作提升到新的水平。

  一是继续深化政府信息公开内容。将与人民群众利益密切相关的政府信息特别是建设领域的相关信息作为公开重点,及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要水利信息,最大限度地满足广大人民群众的知情权。

  二是继续加强门户网站建设。大力推动政府信息公开与网上办事、网上交流相结合,促进行政机关工作公开透明运行。

  三是加强人员培训。提高机关工作人员对政府信息公开工作重要性的认识,不断总结积累经验,有针对性地改进工作,提高政府信息公开工作的质量和水平。

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