江西省财政厅2013年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2014-02-27 11:28 浏览次数: 字体:[ ]

  本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起2013年12月31日止。本年报的电子版可在我厅门户网站(网址:www.jxf.gov.cn)上下载。如对本年报有任何疑问,请与江西省财政厅办公室联系,地址:江西省南昌市孺子路47号,联系电话:0791—87287562,电子邮箱:czxc@jxf.gov.cn。

 一、概述

  2013年,在省政府的正确领导和省政府办公厅等有关部门的有力指导下,我厅紧紧围绕国办发〔2013〕76号、国办发〔2013〕100号及赣府厅发〔2013〕36号文件精神,按照“公开是原则,不公开为例外”的要求,围绕财政部门职能,突出抓好财政预决算信息公开等重点工作,不断夯实工作基础,健全工作机制,拓展公开平台,政府信息公开取得新进展。

  一是财政公开全面推进。在预算信息方面:2013年已通过省财政厅门户网站公开省级预算,重点支出公开到“款”级科目;省直其他部门除部分涉及国家秘密的单位外,都在网络、报刊上公开了2013年部门预算,支出功能科目细化到“款”级,并同时反映经济分类支出。在决算信息方面:2012年度省级财政总决算已于2013年8月在省财政厅门户网站上进行了公开,公开的内容包括省级公共财政预算收支决算表、省级政府性基金预算收支决算表。除涉密部门外,省级其他部门已于2013年8-10月陆续向社会公开了本部门2012年部门决算。在“三公”经费信息方面:2013年8月底,省财政厅在门户网站上公开了省本级“三公”经费预算汇总数;9月底,除涉密部门外,省直其他部门均向社会公开了2013年“三公”经费预算。

  二是信息公开制度逐步健全。进一步完善落实《江西省财政厅政务公开工作机制》、《江西省财政厅政务公开实施办法》等,确保政务公开工作顺利开展。2013年,根据中央关于信息公开相关要求,制定并下发了《江西省财政厅关于做好省级“三公”经费公开工作的通知》和《江西省财政厅转发财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知》,对省级“三公”经费、市县政府和部门预决算及“三公”经费公开的时间、内容、形式作了明确部署;修订完善《江西省省级部门决算批复暂行办法》,对部门决算报人大审查和部门决算公开程序予以进一步明确。

  三是市县信息公开稳步开展。结合我省实际,提出市县预决算公开工作方案,要求设区市本级2013年10月底之前,全面公开财政预算、部门预算、“三公”经费预算汇总数和各部门“三公”经费预算。并选取不少于20%的县(市、区)公开当年“三公”经费汇总预算数和部门“三公”经费预算。从2014年起,选取的县(市、区)增加到50%,2015年覆盖所有县(市、区),公开内容包括财政预算、部门预算、“三公”经费预算汇总数和各部门“三公”经费预算。

  四是基础工作更加扎实。主动贴近群众,积极探索,提前介入,不断增强政策酝酿、调研、出台、落实全过程的透明度和公众参与度,进一步建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,切实维护和保障群众利益。坚持开展定点联系和重大课题调研,广泛倾听社会各界对财政工作的意见和建议,进一步了解民情、反映民意、集中民智、促进工作;利用向人大代表、政协委员和社会各界赠阅知识读本等形式,让更多的人民群众、代表委员参与财政、理解财政、监督财政、支持财政;每年“两会”期间,在各人大代表团驻地设置“部门预算查询室”,安排专人解答代表询问。

  二、主动公开政府信息的情况

  坚持拓宽各种公开渠道,主动公开政府信息。在以厅门户网站为主要公开载体的基础上,积极拓宽其他载体,通过新闻媒体、公共查阅点、电子显示屏、档案馆等渠道,主动公开财政信息。

  一是通过省政府信息公开平台。截至2013年12月底,我厅在省政府信息公开平台上主动公开政府信息数量共  9578条,其中,2013年新增4239条。公开的主要类别有:1.概况信息,包括机构职能,领导信息;2.法规文件,包括法规、规范性文件和其它有关文件;3.发展规划,包括发展规划和工作计划;4.工作动态,包括政务动态、突发公共事件、公告公示、统计数据;5.财经信息,包括财政预决算、政府采购与招投标、行政事业性收费、税收;6.行政执法,包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为的执法依据;7.公共服务,包括面向公民、面向企业、涉外服务;8.其他需要公开的信息。

  二是通过厅门户网站公开。按照“政务公开、网上办事、互动交流”等政府部门网站的核心要求,我们对网站进行升级改版,进一步优化网站结构,丰富栏目内容,整合网站资源,完善网站功能,使门户网站成为我厅政务公开的第一平台,网站建设取得较好成效。目前,网站栏目80余个,共发布信息量29972条, 2013年新增发布信息3237余条。网站总点击量达2690多万人次,日均点击量1.5万人次。在省政府组织开展的网站绩效评估中,连续多年居省直机关前列,荣获先进单位称号。

  三是通过新闻媒体公开。坚持把新闻宣传作为财政政务公开的重要手段,以新闻的形式让各项公共财政政策措施的宣传效果更加生动、更加灵活、更加方便群众理解和接受,更好地保障人民群众的知情权、参与权和监督权,促进公共财政阳光运行。2013年,我厅在省级以上新闻媒体和凤凰网、新浪网、搜狐网等重要网站刊发宣传稿件1169篇次,其中,在人民日报、新华社、中新社、中央电视台等国家级核心媒体用稿达191篇次。

  四是通过电子政务平台。以“金财工程”为平台,着力推进“账户资金运行管理系统”、“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”三大系统建设,对资金拨付所有环节流量、流向和流速实行完整监控,并与省纪委电子监察系统对接,实现资金网上运行、网上察看、网上监控。大力推行政府采购电子化,实现网上申报、网上审批、网上投标、网上公示。同时,依托门户网站“网上办事大厅”专栏,建有查询、申报、咨询等栏目,精心打造“外网受理申请,专网办理审批,外网反馈”的电子政务平台,进一步提高效能,优化服务。

  五是通过其他公开平台。充分利用公共查阅点、电子显示屏、档案馆等载体进行全面公开。2013年,通过在大厅设置公共查阅点,向社会各界免费赠送《服务指南》,介绍本单位行政许可事项办理程序、联系电话等,全年提供查阅服务超过2200人次;通过档案馆,全年共向有关单位(部门)提供档案查阅服务超过300人次。

  三、依申请公开政府信息办理情况

  2013年,我厅已收到信息公开申请120件,申请公开信息150余条,均已规范答复。对依申请公开的办理,严格按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,由各处室(单位)起草相应的告知书,提供相关答复材料,并报厅领导审定后,统一答复。

 四、政府信息公开的收费及减免情况

 我厅政府信息公开免费向申请人提供,不收取任何费用。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2013年,未发生针对本部门有关政府信息公开事务被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。

 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  在推进财政信息公开实践中,我们做了一些探索和尝试,但也存在一些不足,比如:信息公开的内容仍需进一步充实;信息更新、发布效率仍需进一步提高;信息公开宣传力度、深度仍需进一步拓展。

  下一步,我们将按照上级统一部署,在省政府办公厅的有力指导下,针对存在的薄弱环节,进一步扩大政府信息公开的范围,增加主动公开信息的数量,逐步优化政府信息公开渠道,完善健全制度机制,全面提高信息公开工作的能力和水平,在新的起点促进全省财政事业又好又快发展。

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